Concòrdia establece que el Gobierno deba publicar, en el plazo de un año, la capacidad de carga máxima del turismo en el país. Es una de las principales enmiendas que el grupo parlamentario ha formulado al Proyecto de ley general de turismo, con el objetivo de lograr una coherencia entre el turismo sostenible y la calidad de vida de las personas residentes en Andorra.
Para la formación, los principales objetivos que deberá atender el estudio de capacidad de carga máxima turística son: garantizar una sostenibilidad medioambiental y paisajística, asegurar un desarrollo equilibrado de los equipamientos turísticos sobre el territorio, promover una compatibilidad del modelo turístico con un mercado de la vivienda equilibrado, fomentar un consumo responsable de agua y energía y cuantificar el impacto del modelo turístico sobre infraestructuras públicas esenciales en materia de salud y movilidad.
Según datos de Estadística, Andorra recibe alrededor de diez millones de turistas cada año. Teniendo en cuenta estas cifras, las dimensiones del país y el elevado ritmo de crecimiento demográfico de los últimos tiempos, que pone en riesgo el mantenimiento de los servicios públicos, la formación plantea al Gobierno que elabore un estudio para conocer cuál es el número máximo de camas que puede acoger el Principado. El objetivo es “garantizar un modelo turístico asumible, equilibrado y sostenible”. El estudio deberá analizar, entre otros, los impactos sobre el territorio, la movilidad, el acceso a la vivienda, los recursos naturales y la calidad de la experiencia turística, y establecer escenarios de planificación pública.
En cuanto a la conocida popularmente como “tasa turística”, el grupo parlamentario de Concòrdia insta al Ejecutivo a elaborar un proyecto de ley de modificación del Impuesto sobre las estancias en alojamientos turísticos. El objetivo es introducir un mecanismo de “tributación dinámica” que permita ajustar el importe en función del nivel de demanda turística, que pueda incrementarse en periodos de alta ocupación y rebajarse en temporada baja. La formación defiende que la propuesta fue tratada durante una sesión de Consejo General de control al Gobierno y que el titular de Turismo la valoró positivamente.
De la decena de enmiendas que Concòrdia ha presentado al Proyecto de ley general de turismo, hay una que hace referencia a la confidencialidad de los importes de los contratos de Andorra Turisme. Teniendo en cuenta que, actualmente, prevalece la confidencialidad en la mayoría de los contratos adoptados por la agencia pública, se propone que los contratos formalizados por Andorra Turisme puedan incorporar cláusulas de confidencialidad “únicamente cuando esta sea expresamente solicitada por la parte contratada y debidamente justificada por razones de interés general”. Una confidencialidad que, con carácter excepcional, requerirá la aprobación del Consejo de Ministros, y que “deberá respetar los principios de transparencia y exposición pública, y no podrá afectar ni al importe ni a la duración”. Concòrdia ya defendió, hace unos meses, que la ciudadanía tiene derecho a conocer el coste de los eventos pagados con dinero público, cuando pidió públicamente al Gobierno que hiciera público el coste del Andorra Cycling Masters o el contrato del director de Andorra Turisme. Y más cuando se trata de contratos con un volumen presupuestario significativo, “debe ser un proceso transparente y al cual toda la ciudadanía pueda tener acceso”.
Finalmente, ante las dificultades para desarrollar un transporte público segregado, que ayudaría a destensar la red viaria, se propone crear una viñeta turística obligatoria para los vehículos con matrícula extranjera. La idea es que sea a través de un sistema de gestión electrónica, accesible desde el teléfono móvil u otros dispositivos digitales, de manera que los visitantes la puedan adquirir de manera previa o inmediata. El importe debería ser proporcional en función de la duración de la estancia, del tipo de vehículo y del uso que se haga de la red viaria. Los vecinos de las regiones limítrofes con el Principado tendrían excepciones dentro de este sistema, para mantener la buena convivencia.
En definitiva, con sus enmiendas, el grupo parlamentario de Concòrdia quiere introducir la preservación de los valores culturales y medioambientales entre los principios de la política turística del Principado, y sensibilizar a la ciudadanía de los retos del turismo.
