El Gobierno y los Comunes llevarán el lunes al Parlament una proposición de ley para ampliar la oferta de vivienda protegida en Cataluña a través de nuevos usos de edificios ya existentes. La norma permitirá transformar oficinas, hoteles, aparcamientos privados en altura y locales comerciales en VPO sin necesidad de modificar el planeamiento urbanístico.
La medida tendrá una vigencia de cuatro años, será voluntaria y se podrá aplicar en unos 270 municipios. Según los cálculos del Gobierno y de los Comunes, podría permitir generar entre 15.000 y 20.000 viviendas protegidas durante este periodo.
La propuesta surge del acuerdo entre el Gobierno y los Comunes por los presupuestos del 2026 y se tramitará por el procedimiento de urgencia extraordinaria, que acorta los plazos parlamentarios. Aun así, PSC y Comunes necesitarán el apoyo de otros grupos para aprobarla.
Más vivienda protegida sin cambiar el planeamiento
La consejera de Territorio, Sílvia Paneque, y la presidenta de los Comunes en el Parlament, Jéssica Albiach, han presentado la iniciativa en una rueda de prensa en Mollet. Paneque ha defendido que la norma es un “ejemplo claro” de la voluntad del Gobierno de intensificar los esfuerzos para obtener vivienda protegida en espacios donde hasta ahora no era posible.
Albiach, por su parte, ha calificado la propuesta de “innovadora” y ha enviado un mensaje al sector privado. “No se pueden lavar las manos ante la crisis salvaje de vivienda”, ha advertido. Según ha dicho, “todas las manos son imprescindibles” para incrementar el parque de vivienda pública.
Una de las principales novedades será la posibilidad de convertir edificios de oficinas en vivienda protegida. En el caso de los hoteles y de los aparcamientos privados en altura, al menos la mitad de la superficie construida se deberá destinar a VPO.
La ley también permitirá transformar locales comerciales de planta baja en vivienda protegida, siempre que tengan un mínimo de 50 metros cuadrados. En este caso, sin embargo, hará falta un acuerdo previo del ayuntamiento, para que los municipios puedan decidir dónde permiten estos cambios y evitar afectaciones a los ejes comerciales.
Hasta un 20% más de edificabilidad
El texto también abre la puerta a incrementar hasta un 20% la edificabilidad para construir vivienda protegida en determinados edificios y terrenos. Además, se podrán añadir nuevas plantas en inmuebles que ya hayan agotado la superficie edificable, siempre que todavía tengan margen de altura y que no superen la altura real de los edificios vecinos.
Otra vía será la subdivisión de inmuebles para crear nuevas viviendas protegidas, incluidas las casas unifamiliares. También se podrán convertir solares en HPO. En los casos de subdivisión, los nuevos pisos resultantes serán protegidos; en los cambios de uso, deberá ser toda la superficie transformada.
El paquete incluye también la posibilidad de construir vivienda protegida en parcelas que actualmente no cumplen las condiciones mínimas de edificación, siempre que los nuevos pisos respeten los requisitos de habitabilidad. Además, se flexibilizarán las cargas urbanísticas para facilitar la reordenación de colonias textiles y destinarlas a vivienda.
Residencia habitual e informe cada dos años
La norma establecerá que todas las nuevas viviendas construidas a partir de licencias solicitadas después de su entrada en vigor deberán destinarse a residencia habitual y permanente, sea para uso propio o familiar o mediante contratos de alquiler de larga duración.
El Govern hará un informe cada dos años para evaluar las viviendas conseguidas con la aplicación de la ley. Paneque ha expresado la voluntad de que la medida esté lista a finales de año y ha confiado en que ERC le dé apoyo.
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