Los municipios de Badalona y Sant Adrià de Besòs han iniciado un proceso conjunto para presentar una solicitud al Plan de Barrios y Villas de Cataluña 2025-2029, con el objetivo de impulsar una estrategia global que abarque las dimensiones urbanística, social y ambiental de los barrios limítrofes. Esta iniciativa se desarrolla bajo el título “Recosiendo fronteras: Tejiendo comunidad”, que refleja la voluntad de fortalecer la cohesión social y promover la prosperidad compartida en zonas con niveles elevados de vulnerabilidad.
Ámbito territorial y caracterización demográfica
La propuesta inicial se centra en los barrios de Sant Adrià Nord y Sant Joan Baptista en Sant Adrià, así como en los sectores del Remei, Sant Roc, Artigues, Sant Mori de Llefià y Sant Antoni de Llefià, situados en Badalona. Se trata de un espacio urbano contiguo que comparte dinámicas sociales, residenciales, movilidad habitual y usos cotidianos. El documento técnico denominado Programa Memoria de Intervención Integral (PMII) identifica esta zona conjunta vinculada al lema escogido.
Este ámbito comprende aproximadamente 31.655 habitantes, distribuidos en unas 9.247 viviendas, sobre una superficie total de casi 97 hectáreas. La renta media por persona es inferior a los 12.000 euros anuales, mientras que el Índice Socioeconómico Territorial (IST) presenta un valor menor a 80 puntos, hecho que confirma la elegibilidad según los criterios establecidos por el Plan.
Criterios normativos y justificación técnica del proyecto conjunto
De acuerdo con el marco regulador vigente, las áreas propuestas deben cumplir requisitos estrictos como tener una renta neta media inferior a la media catalana y satisfacer indicadores objetivos establecidos por normativa. Además, se permite que el Área de Atención Especial (AAE) se extienda sobre varios municipios siempre que haya homogeneidad física o socioeconómica real.
Este planteamiento justifica la formulación común entre Badalona y Sant Adrià, ya que el continuo urbano no queda interrumpido por las fronteras administrativas ni afecta negativamente las relaciones diarias de los vecinos implicados. Según el Decreto 163/2025 y la Guía Práctica asociada, es posible incluir espacios municipales diferentes si existe integración urbanística tangible en términos de usos, movilidad o equipamientos.
Ejes temáticos del proyecto: transformación física, ecológica y social
El ámbito seleccionado requiere actuaciones integrales orientadas a superar factores como la vulnerabilidad socioeconómica elevada, las necesidades de adecuación urbana, vivienda digna, mejora de los espacios públicos así como retos relacionados con sostenibilidad ambiental y cohesión comunitaria.
Daniel Gracia, segundo teniente de alcalde de Badalona, ha explicado: “'Recosiendo fronteras: Tejiendo comunidad' expresa claramente la esencia del proyecto: coser fracturas urbanísticas administrativas para reforzar tanto la conectividad física como social entre barrios vecinos; todo desplegando una estrategia centrada en la vida cotidiana de los ciudadanos con especial atención a la rehabilitación urbana, transición ecológica y acción sociocomunitaria'. Esta orientación se alinea con los tres grandes ejes del Plan de Barrios.”
Aproximación supramunicipal desde Sant Adrià de Besòs
Por otro lado, el teniente de alcaldesa responsable del Territorio en Sant Adrià, Jose A. Gras, ha manifestado que esta candidatura responde “a una lógica urbana fundamental”, destacando que “los límites administrativos no corresponden con las dinámicas sociales ni físicas reales”. Ha añadido que es necesario abordar conjuntamente problemas comunes desde una perspectiva supramunicipal porque “los vecinos desarrollan su vida en los barrios colindantes sin percibir estas divisiones”.
Además ha resaltado la importancia de aplicar esta visión metropolitana integrada también en otros planes conjuntos acabados de impulsar por los dos ayuntamientos junto con el Área Metropolitana de Barcelona (AMB), citando específicamente el proyecto ejecutado recientemente en Can Rigalt.
Evolución prevista hasta la presentación definitiva del PMII
Ambos consistorios proseguirán durante los próximos meses con tareas técnicas orientadas a delimitar precisamente el área geográfica objeto de intervención; recopilar datos sociodemográficos necesarios; así como elaborar detalladamente el Programa Memoria de Intervención Integral (PMII). Este documento deberá incluir diagnóstico exhaustivo de los factores sociales, urbanísticos ambientales y económicos junto con propuestas concretas prioritarias compatibles con los objetivos establecidos por el Plan.
De acuerdo con el marco normativo actualizado hasta el 2025-2029; este programa podría alcanzar un presupuesto máximo cercano a los 25 millones de euros totales; este importe está sujeto al régimen habitual de cofinanciación público-privada así como al resultado final de los procedimientos concurrenciales competitivos estipulados legalmente.
