Els municipis de Badalona i Sant Adrià de Besòs han iniciat un procés conjunt per presentar una sol·licitud al Pla de Barris i Viles de Catalunya 2025-2029, amb l’objectiu d’impulsar una estratègia global que abasti les dimensions urbanística, social i ambiental dels barris limítrofs. Aquesta iniciativa es desenvolupa sota el títol “Recosint fronteres: Teixint comunitat”, que reflecteix la voluntat d’enfortir la cohesió social i promoure la prosperitat compartida en zones amb nivells elevats de vulnerabilitat.
Àmbit territorial i caracterització demogràfica
La proposta inicial se centra en els barris de Sant Adrià Nord i Sant Joan Baptista a Sant Adrià, així com en els sectors del Remei, Sant Roc, Artigues, Sant Mori de Llefià i Sant Antoni de Llefià, situats a Badalona. Es tracta d’un espai urbà contigu que comparteix dinàmiques socials, residencials, mobilitat habitual i usos quotidians. El document tècnic denominat Programa Memòria d’Intervenció Integral (PMII) identifica aquesta zona conjunta vinculada al lema escollit.
Aquest àmbit comprèn aproximadament 31.655 habitants, distribuïts en unes 9.247 vivendes, sobre una superfície total de gairebé 97 hectàrees. La renda mitjana per persona és inferior als 12.000 euros anuals, mentre que l’Índex Socioeconòmic Territorial (IST) presenta un valor menor a 80 punts, fet que confirma l’elegibilitat segons els criteris establerts pel Pla.
Criteris normatius i justificació tècnica del projecte conjunt
D’acord amb el marc regulador vigent, les àrees proposades han de complir requisits estrictes com tenir una renda neta mitjana inferior a la mitjana catalana i satisfer indicadors objectius establerts per normativa. A més, es permet que l’Àrea d’Atenció Especial (AAE) s’estengui sobre diversos municipis sempre que hi hagi homogeneïtat física o socioeconòmica real.
Aquest plantejament justifica la formulació comuna entre Badalona i Sant Adrià, ja que el continu urbà no queda interromput per les fronteres administratives ni afecta negativament les relacions diàries dels veïns implicats. Segons el Decret 163/2025 i la Guia Pràctica associada, és possible incloure espais municipals diferents si existeix integració urbanística tangible en termes d’usos, mobilitat o equipaments.
Eixos temàtics del projecte: transformació física, ecològica i social
L’àmbit seleccionat requereix actuacions integrals orientades a superar factors com la vulnerabilitat socioeconòmica elevada, les necessitats d’adequació urbana, habitatge digne, millora dels espais públics així com reptes relacionats amb sostenibilitat ambiental i cohesió comunitària.
Daniel Gracia, segon tinent d’alcalde de Badalona, ha explicat: “'Recosint fronteres: Teixint comunitat' expressa clarament l’essència del projecte: cosir fractures urbanístiques administratives per reforçar tant la connectivitat física com social entre barris veïns; tot desplegant una estratègia centrada en la vida quotidiana dels ciutadans amb especial atenció a la rehabilitació urbana, transició ecològica i acció sociocomunitària'. Aquesta orientació s’alinea amb els tres grans eixos del Pla de Barris.”
Aproximació supramunicipal des de Sant Adrià de Besòs
D’altra banda, el tinent d’alcaldessa responsable del Territori a Sant Adrià, Jose A. Gras, ha manifestat que aquesta candidatura respon “a una lògica urbana fonamental”, destacant que “els límits administratius no corresponen amb les dinàmiques socials ni físiques reals”. Ha afegit que cal abordar conjuntament problemes comuns des d’una perspectiva supramunicipal perquè “els veïns desenvolupen la seva vida als barris colindants sense percebre aquestes divisions”.
A més ha ressaltat la importància d’aplicar aquesta visió metropolitana integrada també en altres plans conjunts acabats d'impulsar pels dos ajuntaments juntament amb l’Àrea Metropolitana de Barcelona (AMB), citant específicament el projecte executat recentment a Can Rigalt.
Evolució prevista fins a la presentació definitiva del PMII
Tots dos consistoris prosseguiran durant els pròxims mesos amb tasques tècniques orientades a delimitar precisament l’àrea geogràfica objecte d’intervenció; recopilar dades sociodemogràfiques necessàries; així com elaborar detalladament el Programa Memòria d’Intervenció Integral (PMII). Aquest document haurà d’incloure diagnosi exhaustiva dels factors socials, urbanístics ambientals i econòmics juntament amb propostes concretes prioritàries compatibles amb els objectius establerts pel Pla.
D’acord amb el marc normatiu actualitzat fins al 2025-2029; aquest programa podria assolir un pressupost màxim proper als 25 milions d’euros totals; aquest import està subjecte al règim habitual de cofinançament públic-privat així com al resultat final dels procediments concurrencials competitius estipulats legalment.
