El juez de la Audiencia Nacional (AN), José Luis Calama, ha rechazado la petición de la Fiscalía Anticorrupción de investigar al expresidente José Luis Rodríguez Zapatero por un presunto delito de malversación de fondos públicos. El caso gira en torno a las joyas que se encontraron en su despacho y que, según el ministerio público, no habrían sido entregadas a Patrimonio del Estado.
En su resolución, el magistrado sostiene que no fue hasta 2013 cuando se publicó la ley que impide a los altos cargos aceptar regalos que "exceden de sus usos sociales" y que obliga a incorporar los obsequios al patrimonio de la administración. "A pesar de admitir que la apropiación de las joyas pueda suscitar reproches de naturaleza ética y política, no había una norma legal que determinara su incorporación automática a Patrimonio", dice.
La tesis de Anticorrupción y la respuesta del juez
Anticorrupción defendía que Zapatero debería haber entregado las joyas encontradas en su despacho a Patrimonio del Estado y reclamaba abrir una investigación por un posible delito de malversación, que exige apropiación con ánimo de lucro o disposición de bienes públicos.
Sin embargo, el juez rechaza esta lectura y afirma que se trata de una "construcción interpretativa ex post", porque en el momento de los hechos no existía "ninguna disposición legal" que impusiera que los regalos recibidos por altos cargos tuvieran que quedar automáticamente incorporados al patrimonio de la administración.
El magistrado indica, además, que no fue hasta la publicación de la Ley 19/2013 de Transparencia, Acceso a la Información y Buen Gobierno que "se estableció expresamente que los altos cargos debían incorporar los obsequios de relevancia institucional" a Patrimonio del Estado.
El Código de Buen Gobierno, sin valor penal
La resolución también niega que se pueda atribuir una "eficacia integradora de tipo penal" al Código de Buen Gobierno aprobado por el Consejo de Ministros en 2005, como sostenía la fiscalía. "Este instrumento poseía una evidente naturaleza ética y de autorregulación institucional, pero está huérfano de valor normativo suficiente", apunta.
Calama insiste en que aceptar la tesis del ministerio público sería "sancionar una conducta mediante una interpretación imprevisible y expansiva del tipo penal, extendiendo la noción de patrimonio público a un supuesto no contemplado por el legislador en el momento de los hechos".
Las joyas y la versión de Zapatero
Según la versión de Zapatero, las joyas que los agentes encontraron en su despacho serían un regalo del rey de Arabia Saudí, Abdullah Bin Abdulaziz, de 2007. El monarca le habría entregado las piezas en el marco de un viaje institucional y las recibió cuando vivía en La Moncloa.
Precisamente este miércoles, Zapatero recurrió ante la AN la decisión de Calama de no enviar una comisión rogatoria a Arabia Saudí para certificar que las joyas fueron un regalo del rey saudí. En su texto, el juez apuntó que la versión del expresidente necesita "corroboración externa".
Paralización de las inspecciones de la Agencia Tributaria
En otro auto, el magistrado ha acordado paralizar los procedimientos inspectores de la Agencia Tributaria respecto a Zapatero, su mujer, sus hijas —investigadas también en el caso Plus Ultra— y el empresario Julio Martínez, así como diferentes sociedades vinculadas a ellos.
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