En Cataluña se ha implementado recientemente un protocolo laboral específico que pretende anticipar y mitigar los efectos adversos de las altas temperaturas en el ámbito laboral, adaptándose a los desafíos del cambio climático. Este documento, rubricado el lunes en el Palau Robert por representantes del Govern, las Diputaciones, la Federación de Municipios de Cataluña (FMC), la Asociación Catalana de Municipios (ACM), Foment del Treball, Pimec, así como los sindicatos CCOO y UGT, establece una serie de acciones preventivas clave.
Medidas adaptables según actividad y territorio
El protocolo aporta directrices para una respuesta rápida en aspectos como la organización de los horarios laborales, incluyéndolas pausas y rotaciones entre tareas, así como recomendaciones sobre equipamiento personal como ropa transpirable o protección solar. Esta guía es concebida para ser "adaptable" a diferentes sectores productivos, localizaciones geográficas y situaciones puntuales.
Datos de Inspección de Trabajo revelan que en 2025 se detectaron hasta 124 infracciones relacionadas con la exposición a condiciones extremas de temperatura —un incremento del 14,8% respecto al año anterior— lo que pone de relieve la necesidad de estos instrumentos preventivos.
Miquel Sàmper: "Las altas temperaturas y las olas de calor han venido para quedarse"
Miquel Sàmper, consejero de Empresa y Trabajo, destacó: "Las altas temperaturas y las olas de calor han venido para quedarse". Añadió que con este protocolo "las administraciones y todos los agentes tendremos capacidad de anticipación y de adaptación a una realidad que no podemos negar". También recordó episodios recientes: "Hace un par o tres de años Cataluña sufrió dos olas de calor en mayo, con máximas superiores a los 35ºC".
Sàmper insistió en la imposibilidad de que las personas trabajen en condiciones extremas: "En estas condiciones, las personas que tienen que trabajar en el exterior, sencillamente no lo pueden hacer".
Sàmper sobre límites horarios durante olas de calor
El titular de Empresa puso énfasis en la necesidad de ajustar horarios durante períodos críticos: "Cuestiones que hace años no eran planteables, ahora sí que lo son. Por ejemplo, que cuando hay olas de calor tenemos que modificar los horarios". Y puso un ejemplo concreto: "Un jardinero no tiene que trabajar a más de 35 ºC a la una del mediodía".
Además, Sàmper expresó su agradecimiento hacia todas las instituciones implicadas: "Este documento es un ejemplo de cómo sacar adelante proyectos que necesita nuestra sociedad. Es un ejemplo de concertación y de complicidad política, y que cuando el beneficio es para las personas, siempre nos ponemos de acuerdo".
Núria Gilgado: "El protocolo es un instrumento completo, operativo y adaptable"
Núria Gilgado, directora general de Relaciones Laborales, Trabajo Autónomo, Seguridad y Salud Laboral —y principal impulsora del protocolo— describe el documento como un instrumento completo, operativo y flexible. Según Gilgado: "El protocolo es un instrumento completo, operativo y adaptable, que ha de dar respuesta a la diversidad de nuestro tejido productivo", con acciones específicas orientadas a valorar adecuadamente este nuevo riesgo derivado de los episodios térmicos intensos.
El enfoque previsto es claramente integral y preventivo, adaptando la respuesta según intensidad, duración y momento de los episodios calurosos.
Detalle de medidas preventivas
- Organización del trabajo: ajustes en horarios laborales; introducción sistemática de pausas; rotaciones entre actividades; evitar trabajos solitarios; limitación de actividades durante horas especialmente críticas
- Medidas técnicas: instalación de espacios con sombra; climatización o ventilación adecuada; puntos accesibles con agua fresca
- EPI (Equipo Protector Individual): uso obligatorio o recomendado según casos específicos de ropa transpirable; aplicación correcta de los protectores solares; chalecos refrigerantes cuando sea posible
- Formación: información clara mediante materiales didácticos sobre riesgos reales asociados; capacitación específica sobre reconocimiento precoz de los síntomas vinculados a estrés térmico o golpe de calor
Circuitos de actuación ante emergencias térmicas
Además del despliegue preventivo habitual se subraya la importancia crítica de los protocolos establecidos para que el personal conozca los pasos inmediatos ante posibles casos de estrés térmico o golpes de calor. En este sentido se destaca también la necesidad básica para que el personal disponga formación elemental en primeros auxilios.
Por otra parte se definen claramente roles profesionales dentro de los procedimientos urgentes así como canales internacionales tanto internos como externos para garantizar coordinación eficaz ante emergencias.
El acuerdo contempla crear una comisión permanente de seguimiento integrada por los firmantes del protocolo. Esta entidad tendrá competencias específicas para evaluar su aplicabilidad real día tras día así como detectar posibles dificultades operativas o propuestas de mejora futuras.
Campaña de inspecciones durante el 2025
Este año la campaña por el riesgo por temperaturas extremas de la Inspección de Trabajo se ha previsto en dos fases. La primera, de actuaciones previas al calor extremo, se ha iniciado en marzo y prevé comprobar que 123 empresas de toda Cataluña, prioritariamente de la agricultura y la construcción, disponen de protocolos de actuación para cuando lleguen las altas temperaturas. Además, entre mayo y junio, se hará un envío masivo de cartas a empresas con trabajos al aire libre (construcción, agricultura y servicios) y que no hayan sido requeridas en años anteriores para informarles sobre la normativa de prevención de riesgos laborales. El año pasado se enviaron 20.400 cartas.
La segunda fase, durante el período de calor, incluye actuaciones a partir de las denuncias recibidas y comprobación de situaciones de riesgo concretas. Globalmente, Inspección de Trabajo hizo el verano pasado un total de 662 actuaciones durante el período de calor (+38,8% más respecto a 2024), realizó 387 requerimientos a empresas, un +40,7%, y detectó estas 124 infracciones (un 14,8% más). En paralelo, Inspección de Trabajo ha adquirido nuevos equipos de medida para llegar simultáneamente a más centros de trabajo, de manera que cada territorio dispone de un equipo de medida del estrés térmico (Barcelona tiene 2) y de dos aparatos de medida de la temperatura.