El Parlamento ha aprobado definitivamente la ley de medidas fiscales, financieras, administrativas y del sector público de 2026, conocida como la ley de acompañamiento de los presupuestos. El texto ha salido adelante con los votos favorables de PSC, ERC y Comuns, mientras que Junts, Vox, PPC, CUP y Aliança Catalana han votado en contra.
La norma introduce un amplio paquete de cambios administrativos y fiscales, aunque no prevé grandes modificaciones en los principales impuestos. Según el Govern, el objetivo es simplificar trámites, reducir burocracia y agilizar procedimientos, especialmente en ámbitos como la vivienda, el urbanismo y la actividad económica.
En total, la ley elimina 22 tasas, modifica 70 y crea tres nuevas.
Nueva Autoridad Aeroportuaria de Cataluña
Uno de los puntos incorporados a raíz de los acuerdos con ERC es la creación de la Autoridad Aeroportuaria de Cataluña. La ley también prevé que, en el marco de una futura Comisión Bilateral con el Estado, se constituya un organismo conjunto para coordinar la gobernanza del sistema aeroportuario catalán.
Esta medida llega en pleno debate sobre el modelo aeroportuario del país y sobre el papel que debe tener Cataluña en la gestión de sus infraestructuras estratégicas.
Actualización del canon del agua
En el ámbito fiscal, la ley actualiza el canon del agua para los usos domésticos, industriales y ganaderos de cara a los ejercicios 2027, 2028 y 2030. El objetivo es garantizar un marco económico estable para la Agencia Catalana del Agua.
El Govern señala que algunos parámetros no se actualizaban desde 2017. Para este 2026, se prevé un incremento del 6%, que será gestionado directamente por la ACA.
La norma también introduce una nueva deducción en el IRPF para los propietarios de fincas inscritas en iniciativas de conservación del patrimonio natural. La deducción será de 300 euros si la finca se encuentra en un espacio natural protegido y de 200 euros en el resto de casos, con un tramo adicional por hectárea dentro de la red Natura 2000.
Mejoras salariales para el personal de atención educativa
La ley también incorpora la reclasificación profesional del personal laboral de atención educativa y de parte del personal de servicios educativos. La medida beneficiará a unas 4.000 personas y, según USTEC, puede suponer un incremento salarial de unos 300 euros mensuales.
Esta modificación quedó incorporada durante la tramitación parlamentaria a través de una enmienda de ERC aprobada en comisión.
Cambios en vivienda y grandes tenedores
En materia de vivienda, uno de los cambios más destacados es el acuerdo entre el Govern y los Comuns para considerar gran tenedor a quien tenga cinco viviendas en Catalunya o diez en el conjunto del Estado.
Según los Comuns, esta condición implica la obligación de ofrecer una alternativa de alquiler social en casos de desahucio y la inscripción en el registro correspondiente.
La ley también refuerza el control del mercado del alquiler, obliga a las administraciones a compartir información con el Institut Català del Sòl y endurece el régimen sancionador por publicidad incorrecta de los precios de los alquileres.
Además, crea un mecanismo de financiación para que las comunidades de propietarios puedan afrontar obras de rehabilitación y amplía las herramientas para detectar viviendas vacías o en situación anómala.
Menos trámites y más digitalización
Otro de los ejes de la ley es la reducción de la carga administrativa. La norma permite la tramitación de urgencia de anteproyectos de ley y reglamentos, lo que reducirá a la mitad los plazos habituales.
También fija un plazo máximo de dos años para digitalizar procedimientos vinculados a actividades económicas, urbanísticas y ambientales.
En el ámbito urbanístico, se crea la Plataforma Urbanística de Catalunya con validez legal. También se facilitan los alojamientos para trabajadores temporeros y se permite incrementar el número de viviendas de protección oficial sin aumentar la edificabilidad.
Con la aprobación definitiva de esta ley, el Govern cierra la tramitación de una de las piezas clave que acompaña los presupuestos del 2026 y que incluye medidas pactadas principalmente con ERC y Comuns.
