Illa presenta una medida para facilitar la compra de vivienda a los mayores de 40 años sin hipoteca

La Generalitat presenta en el debate de política general una medida inédita con copropiedad pública, un fondo antidesahucios de 25 MEUR y la ampliación de los Préstamos emancipación

29 de septiembre de 2026 a las 19:13h

El presidente de la Generalitat, Salvador Illa, ha anunciado en el debate de política general una nueva fórmula de apoyo al acceso a la vivienda: la "compra conjunta" para ciudadanos de más de 40 años que no puedan hacer frente a una hipoteca. El Govern destinará 100 MEUR y defiende que se trata de una medida nueva e inédita que activa dos artículos del Código Civil de Cataluña.

Según la propuesta, la Generalitat asumirá una parte de la propiedad de la vivienda y la persona podrá vivir en ella como propietaria entre 40 y 50 años, en función de la edad. Si se agota el plazo, la vivienda volverá al parque público. En caso de venta, la Generalitat tendrá preferencia para recomprarla y mantenerla dentro del parque protegido, preservando el derecho a venderla o dejarla en herencia.

Una medida nueva para personas de más de 40 años

Illa ya había avanzado que la vivienda sería la protagonista del debate de política general y ha asegurado que su Govern quiere "ir más allá" en las propuestas hechas hasta ahora. Durante una intervención de una hora y media, ha defendido iniciativas "innovadoras y valientes" para "seguir haciendo más que ninguna comunidad autónoma" en materia de vivienda.

La fórmula de compra conjunta, que hasta ahora no se había utilizado, recoge el Código Civil de Cataluña. A través de los dos artículos que lo regulan, los ciudadanos de más de 40 años y con ingresos estables que no puedan asumir la hipoteca podrán optar a esta compra conjunta con la Generalitat.

En el caso de las personas de 40 a 55 años, la Generalitat asumirá la mitad de la propiedad y la persona podrá vivir en ella como propietaria durante 50 años. Para los mayores de 56 años, la Generalitat asumirá el 60% de la propiedad y la persona podrá vivir en ella como propietaria durante 40 años.

Fondo antidesahucios de 25 MEUR y ampliación de los Préstamos emancipación

Por otro lado, el Govern creará un fondo de 25 MEUR para ayudar a vulnerables en situación de amenaza de desahucio. El fondo permitirá comprar el piso donde vive una persona o familia vulnerable y gestionar su alquiler para que no tenga que abandonarlo.

Por último, el ejecutivo ampliará los Préstamos emancipación, dirigidos a personas de 18 a 40 años que compran una primera vivienda. A partir de ahora se podrá financiar el 20% de la compra del derecho de superficie o de la nuda propiedad de una vivienda protegida permanente, y también el 20% de las obras de rehabilitación necesarias para obtener la cédula de habitabilidad.

Según el Govern, en un año se han firmado más de 1.800 préstamos y se ha beneficiado a más de 2.700 personas.

Reflexión sobre la gestión del parque público

Paralelamente, y previendo que el parque público de vivienda se ampliará sustancialmente, Illa ha explicado que durante los próximos meses se hará "una reflexión" sobre cuál debe ser el instrumento para gestionar este parque. El presidente ha invitado a los grupos parlamentarios a este proceso. Hasta ahora, la gestión la han asumido la Agència d'Habitatge y el Incasòl.

Reuniones con bancos, constructoras y ayuntamientos

El presidente de la Generalitat también ha anunciado su intención de mantener reuniones con diversos actores necesarios para la construcción de vivienda. Concretamente, quiere hablar con bancos, constructoras y ayuntamientos. "Me reuniré con los tres, con calma y tranquilidad, pero para pedirles que hagan más", ha remarcado.

"Algunos tenemos memoria y recordamos por qué nos encontramos ante una crisis de país. Todos sabemos cómo empezó la crisis de la vivienda", ha subrayado. En esta línea, ha recordado que las instituciones "cuando hizo falta ayudar lo hicieron" y que, por tanto, ahora "todos deben hacer su papel".

Así, ha apuntado que pedirá al sector financiero que estudie la manera de poner más financiación para la construcción de vivienda y al sector constructor que "se industrialice y modernice para construir con más agilidad". A los ayuntamientos les pedirá que pongan a disposición más suelo "sin miedo".

Celebra la aprobación de los dos decretos del Gobierno español

Por otro lado, Illa se ha referido a la aprobación de los dos decretos en materia de vivienda en la reunión del Consejo de Ministros. El presidente ha celebrado que se haya cerrado un texto y ha asegurado que es "una muy buena noticia para el país". En este sentido, ha dicho que confía en que "ningún grupo volverá a dudar entre defender a quien no tiene un techo y a quien acumula miles de casas".

En esta línea, ha pedido responsabilidad a la oposición.

Quien quiera especular "ya sabe adónde tiene que ir", ha dicho el presidente, en referencia a la Comunidad de Madrid. En este marco, el presidente de la Generalitat ha asegurado que Cataluña "protegerá el derecho de las personas a vivir en su casa por sentido del deber, por convicción y por humanidad".

Balance de los dos últimos debates de política general

La vivienda no es la primera vez que centra los debates de política general desde que Illa es presidente. De hecho, en las dos últimas ediciones ya presentó diversas propuestas estrella.

En el debate de 2024, Illa anunció el 'plan 50.000' para promover 50.000 viviendas de protección oficial en régimen de alquiler asequible hasta el año 2030. Según el Govern, con datos de junio de este año, hay 45.551 viviendas en proceso o construidas. De estas, 12.599 ya se han sumado al parque protegido, unas 7.000 están en construcción y 25.943 están en solares de la reserva y empezarán a construirse en 2027 y 2028.

En cuanto al año pasado, en el debate de política general de 2025, el presidente propuso el 'Plan 214.000', para activar solares para poder construir 214.000 viviendas. De momento, la Generalitat ya ha identificado 179 sectores, con los planeamientos y la urbanización en fases diferentes. Con estos sectores, de momento se podrían construir 191.000 viviendas. De todas formas, no se prevé iniciarlos en esta legislatura, sino durante la próxima década.

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