La Generalitat adquiere más de 5.400 viviendas para el parque público de alquiler entre 2021 y 2025

La Agencia de la Vivienda de Cataluña incorpora miles de inmuebles a través del tanteo y retracto para ampliar el parque público

17 de enero de 2026 a las 11:03h

Entre los años 2021 y 2025, la Generalitat ha adquirido un total de 5.491 viviendas destinadas al parque público de alquiler, según los datos facilitados por la Agencia de la Vivienda de Cataluña (AHC). Esta información, obtenida por la ACN a partir de una solicitud de información pública, refleja que durante los últimos cinco años se han incorporado 3.071 inmuebles mediante los mecanismos de tanteo y retracto. Este volumen es comparable al que se registró en el período anterior a los cinco años inmediatamente previos.

Cabe destacar que aproximadamente un 12% de las viviendas adquiridas en esta década no están actualmente ocupadas por inquilinos, ya sea porque están ocupadas ilegalmente o bien se encuentran en proceso de adecuación.

Adquisiciones directas a cargo de Incasòl

Además del volumen adquirido por el AHC, desde 2021 el Incasòl, organismo adscrito a la Generalitat, ha comprado 2.420 inmuebles adicionales a través de adquisiciones directes en diferentes lotes. La última operación destacada fue anunciada el pasado 26 de noviembre y consistió en un paquete formado por 1.064 pisos provenientes de Inmocaixa, empresa vinculada a Caixabank. En este sentido, ocho de cada diez viviendas adquiridas vía compra directa provienen de esta entidad inmobiliaria.

Mecanismos legales: tanteo y retracto explican la mayoría de adquisiciones

El derecho preferente, conocido como tanteo, es la principal vía empleada para ampliar el parque público desde que se aprobó el decreto ley sobre medidas urgentes en materia de vivienda en 2015 hasta octubre de 2025. Este derecho permite a la Generalitat adquirir viviendas cuando estas proceden de un procedimiento ejecutivo hipotecario o subasta administrativa o judicial, especialmente cuando son propiedad de grandes tenedores jurídicos situados en zonas con mercado residencial tensionado.

La administración catalana ha hecho uso de este derecho preferente para obtener un total de 5.807 viviendas, a los que hay que sumar otros 96 inmuebles adquiridos mediante retracto. Este segundo mecanismo permite revertir una venta cuando la Generalitat detecta que no se le había notificado previamente su derecho preferente.

Datos económicos y estado actual de los inmuebles adquiridos

El importe medio pagado por cada vivienda está situado en unos 65.268 euros. Se constata una diferencia entre las operaciones según la vía utilizada: las adquisiciones por el mecanismo del tanteo tienen un coste ligeramente inferior (64.886 euros) respecto a los casos efectuados por el retracto (88.383 euros). De las 5.903 unidades habitacionales adquiridas por estos dos sistemas combinados, cerca del 88%, es decir, unas 5.220 viviendas ya están entregadas a los inquilinos.

De los restantes, la situación más común es la ocupación ilegal con expediente judicial pendiente (379 casos), que representa un 6,4% del total.

Distribución geográfica de las viviendas compradas por los diferentes organismos públicos catalanes

La ampliación del parque se ha materializado en casi una quinta parte de los municipios catalanes con especial presencia en los grandes núcleos urbanos metropolitanos: Barcelona lidera con 404 pisos adquiridos, seguida muy de cerca por Terrassa con 391. Otras localidades relevantes donde se han realizado compras importantes incluyen Sabadell (294), Badalona (271) y L'Hospitalet de Llobregat (212). También destacan Tarragona (261), Salt (221) y Lleida (197). Por comarcas, tanto Vallès Occidental como Barcelonès superan ampliamente el millar cada una, sumando conjuntamente más de un tercio del total. Gironès y Tarragonès también presentan cifras significativas, superando cada una las trescientas cincuenta unidades.

Cesiones procedentes de Sareb: casi mil inmuebles cedidos

En paralelo, durante los últimos diez años, la sociedad Sareb ha transferido a la Generalitat un total de 894 viviendas. De estas, 606 ya se han destinado formalmente al mercado social, según datos facilitados por el Departamento de Territorio el pasado diciembre, a raíz de una pregunta parlamentaria formulada por Glòria Freixa, diputada de Junts. Estas cesiones han tenido lugar especialmente durante los años 2015, 2016 y 2018; mientras que entre 2019 y 2022 no se registraron nuevas. Las comarcas donde se concentra casi la mitad de los inmuebles cedidos son Vallès Occidental (187), Barcelonès (116) y Gironès (109), seguidos por el Baix Llobregat (88) y Vallès Oriental (73). En cuanto a los pisos ya destinados al alquiler social derivados de Sareb, mantiene una distribución similar con Vallès Occidental (130) y Barcelonès (75) encabezando esta clasificación formada por veintiséis comarcas.

Acuerdo reciente entre Gobierno español y catalán sobre gestión inmobiliaria pública

Esta información llega poco después de que el presidente catalán Salvador Illa, junto con Isabel Rodríguez, ministra responsable de Vivienda española, firmaran el pasado 17 de octubre un protocolo encaminado a ceder a la Generalitat la gestión directa de un amplio patrimonio formado por 13.000 viviendas además de 300 solares provenientes de Sareb .

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Ismael Lobo García
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