La conversión de locales comerciales vacíos en viviendas se perfila como una de las opciones para ampliar el parque residencial de Tarragona sin tener que desarrollar nuevo suelo urbanizable. La propuesta ha sido uno de los puntos abordados en una reunión entre representantes de la Cambra de la Propietat Urbana de Tarragona y el Ayuntamiento, en el marco de los trabajos para elaborar el futuro Plan de Ordenación Urbanística Municipal (POUM).
Durante el encuentro, ambas partes han coincidido en la necesidad de abordar esta posibilidad de manera planificada y adaptada a la realidad de cada zona. La propuesta pasaría por mantener la actividad comercial en los principales ejes de la ciudad y facilitar la transformación de los locales sin uso en aquellas calles y barrios donde las perspectivas de recuperar el comercio sean más reducidas.
No todos los locales se podrían convertir en viviendas
La Cambra considera que la transformación no debería aplicarse de manera generalizada. Las calles con una elevada concentración comercial deberían mantener esta función, mientras que los espacios con un número importante de locales vacíos podrían acoger nuevos usos residenciales.
Según la entidad, esta fórmula permitiría recuperar espacios actualmente infrautilizados, incrementar la oferta de vivienda y contribuir a revitalizar zonas que han perdido actividad comercial durante los últimos años.
La Cambra defiende, en este sentido, que el futuro POUM incorpore una visión flexible que tenga en cuenta las particularidades de cada barrio.
La Cambra reclama revisar algunos requisitos
La conversión de los locales en viviendas debería garantizar, en todo caso, el cumplimiento de las condiciones de habitabilidad. La ventilación, la iluminación natural, la salubridad, la accesibilidad y el confort deberían seguir siendo requisitos imprescindibles.
Ahora bien, la entidad considera que algunos de los requisitos actuales podrían revisarse sin reducir la calidad de las futuras viviendas. Uno de los principales obstáculos que identifica es la obligación de que el acceso al nuevo piso se haga desde el vestíbulo o la escalera comunitaria del edificio.
Según la Cambra, esta condición impide transformar muchos locales que podrían ser aptos para convertirse en viviendas manteniendo la entrada directa desde la calle. La modificación de este requisito, afirma, no requeriría una inversión pública significativa y podría ampliar el número de locales susceptibles de cambiar de uso.
Rechazan priorizar los recargos a los locales vacíos
En cuanto a la posibilidad de aplicar recargos fiscales a los propietarios de locales vacíos, la Cámara considera positivo que esta opción no sea prioritaria.
La entidad argumenta que incrementar la carga fiscal de los propietarios no solucionaría las dificultades para ocupar estos espacios ni facilitaría necesariamente su transformación en viviendas.
En lugar de penalizar la propiedad, la Cámara apuesta por incentivos, simplificación administrativa y eliminación de obstáculos que permitan dar un nuevo uso a los locales, ya sea recuperando una actividad comercial o transformándolos en viviendas cuando sea urbanísticamente adecuado.
A la espera del estudio municipal
La Cámara de la Propiedad Urbana está ahora pendiente de conocer el contenido completo del estudio encargado por el Ayuntamiento de Tarragona sobre los locales comerciales vacíos, así como el plan de actuaciones que se derive.
La entidad considera que este documento deberá permitir identificar con más precisión la situación de los diferentes sectores de la ciudad y determinar qué medidas pueden ser más eficaces en cada uno.
En este contexto, la Cámara defiende que el futuro POUM combine la protección de los principales ejes comerciales con la posibilidad de impulsar nuevos usos residenciales allí donde sean social y urbanísticamente adecuados.
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