Esquerra liderará de nuevo la Diputación de Tarragona y Noemí Llauradó repetirá como presidenta. Esta vez, sin embargo, tendrán como socio de gobierno al PSC. Un ejecutivo integrado por la primera y segunda fuerza provincial. La Región Metropolitana o la despoblación son algunos de los principales retos que encara este mandato. Hablamos de ello en esta entrevista para LA CIUTAT.
Comienza su segundo mandato, después de un primero marcado mucho por los contratiempos. ¿Cree que podrá desplegar mejor los proyectos que quedaron pendientes?A pesar de las vicisitudes, avanzamos lo suficiente en las bases de muchos proyectos. Por eso era tan importante hacer un segundo mandato donde estas bases se pudieran desplegar. Es muy valioso que la Diputación tenga un rol de liderazgo territorial de las 10 comarcas para ayudarlas, que aborde retos para desarrollarse de manera sostenible (medioambientalmente, económicamente y socialmente) e impulse proyectos en los que se debe mantener un equilibrio entre los municipios más pequeños y los más grandes.
¿Cómo se puede mitigar el problema de la despoblación entre los municipios más pequeños?En cuanto a los municipios más pequeños, debemos abordar este riesgo de despoblación. La Diputación ha contribuido a que esto no genere perjuicios con ejemplos como mejorar las comunicaciones. Somos propietarios de carreteras que mejoramos y son importantes para conectar los municipios más pequeños con los grandes, que disponen de más servicios. Por lo tanto, garantizamos el acceso con independencia de dónde viva cada uno.
No solo está el tema de la comunicación viaria. Internet es esencial para estudiar, hacer trámites con las administraciones, podernos conectar y que se instalen empresas para desarrollar las zonas más rurales. Tenemos un convenio de la Diputación con la Generalitat para favorecer el despliegue de la fibra óptica pública. Es decir, en nuestras carreteras dejamos el espacio necesario para que pueda pasar la fibra pública de la Generalitat.
La vivienda es uno de los otros grandes retos para el territorio. ¿En qué puede contribuir la Diputación?Cuando visitamos los municipios, nos dicen que uno de los problemas que tienen es que no hay vivienda para que la gente se pueda quedar a vivir. La hay, pero no están a disposición de alquiler o venta. Hace años que tenemos unas líneas de ayudas dirigidas a los ayuntamientos para que puedan arreglar las viviendas que sean de su titularidad y las pongan como vivienda social o para arraigo en el territorio. Con esto contribuimos también a evitar la despoblación.
Además, otras cuestiones que favorecen la lucha contra la despoblación es el tema de los cajeros automáticos en municipios más pequeños, sobre todo para la gente de edad avanzada. Con independencia de qué pueda ser responsabilidad de los bancos, la Diputación tiene claro que es de su incumbencia mejorar la vida de la ciudadanía que vive en esta zona.
Si hablamos de municipios más grandes, la Región Metropolitana es el otro principal objetivo de la Diputación este mandato. En Cataluña hay ejemplos diferentes como la AMB o el Arco Metropolitano. ¿Cómo debería estructurarse aquí?Siempre insisto en que más que el cómo, lo importante es el para qué. Podemos hacer estructuras que, si no tienen un porqué positivo para la ciudadanía, acabarán siendo superfluas e innecesarias. ¿Qué retos hay ahora? Vemos que estamos más necesitados en el tema de tener una mejor movilidad. No es eficiente ni práctica. Tenemos determinadas estructuras que no tienen entre sus competencias mejorar estos ámbitos, pero podríamos plantearnos ampliar sus objetivos. Por ejemplo, la Autoridad Territorial de la Movilidad (ATM), que actualmente solo aborda el tema tarifario, podría proponer cómo mejorar la movilidad.
¿El tranvía puede ser este elemento que cohesione la futura Región Metropolitana?Es uno de los elementos que pueden mejorar la movilidad de nuestro territorio y supondrá una revolución. Nos conectará con muchas de las ciudades que forman parte de este arco central del Camp de Tarragona para dar servicio a una realidad metropolitana: vivimos, trabajamos, estudiamos, tenemos servicios públicos de salud, el ocio o la cultura en diferentes municipios.
Además, otras infraestructuras importantes pueden ser la Estación Intermodal, que nos conecta con el corredor del Mediterráneo y nos acerca a la capital del país de una manera más efectiva. El Apeadero de Bellissens en Reus también será clave. Por otro lado, debemos tener en cuenta que hay una concesión de autobuses que en un plazo relativamente breve finalizará y deberemos plantearnos de qué manera queremos vertebrar este servicio. En definitiva, la movilidad podría ser uno de los aspectos prioritarios del comportamiento de Región Metropolitana, con independencia del cómo.
¿Qué otros aspectos puede abordar este proceso metropolitano?Un elemento destacado que nos puede permitir desplegar la realidad metropolitana son las directrices del planeamiento urbanístico del área metropolitana del Camp de Tarragona. Deben ser las bases del Plan Director Urbanístico de esta área metropolitana, pero estamos aún en una fase bastante embrionaria. Si pensamos en la AMB, también empezaron hablando de planeamiento urbanístico con una visión más conjunta. Esto implica mucha generosidad por parte de los municipios porque deberán plantearse cuestiones más globales.
Junto con el urbanismo, otra pata también puede ser avanzar en servicios mancomunados. Ya tenemos ejemplos como la gestión de residuos o la APP Aparcar.
¿En qué puede contribuir la Diputación dentro de este engranaje?Seremos la principal aliada como institución supramunicipal en la que se incorporan ciudades que quieren configurar esta realidad metropolitana. Una función importante que tiene la Diputación es la de cooperar con otras administraciones en el desarrollo económico y social y en la planificación de nuestro territorio. Es una competencia propia de las diputaciones y me comprometí a profundizar aún más en el rol de líder territorial. El cómo se acabará definiendo a medida que avancemos.
En todo este entramado, ¿dónde queda un territorio como Terres de l’Ebre, que también tiene municipios grandes?En el mismo punto que el Camp de Tarragona y el Baix Penedès. No hay distinciones en cuanto al tratamiento respecto a inversiones, servicios, colaboración o asesoramiento que presta la Diputación. Nos debemos a las 10 comarcas. Toda el resto de servicios que comentaba cuando hacía referencia a municipios más grandes y más pequeños tiene su réplica tanto en Terres de l’Ebre como en el Baix Penedès.
Incluso a nivel turístico tenemos dos marcas: la Costa Daurada y Terres de l’Ebre. A su vez, sabemos que hay otros atractivos turísticos como montañas de Prades, la enogastronomía o la reserva de la biosfera en los que podemos profundizar porque son un turismo mucho más respetuoso con el medio ambiente. Además, debemos ser conscientes de las diferentes realidades, sobre todo la del Baix Penedès. A menudo pasa por alto y es una realidad donde debemos trabajar con problemas como el paro o las ocupaciones residenciales. De hecho, una muestra de voluntad de la diversidad de la demarcación es que tenemos vicepresidencias de Terres de l’Ebre, del Penedès y del Camp de Tarragona.
¿Qué pasos se quieren dar este mandato en el proyecto del hub cultural de la Savinosa?En el mandato pasado anunciamos que había un acuerdo con diferentes administraciones. Ahora lo tenemos bastante avanzado. Lo que empezaremos a ver primero es el Camí de Ronda que nos conecte mejor entre las dos playas y ahora mismo ya tenemos encargado el proyecto. Cuando lo tengamos terminado, se ejecutarán las obras. Tenemos previsto que en verano de 2024 se puedan ver las primeras obras en la Savinosa y a finales del 24 ya podríamos ver el Camí de Ronda hecho realidad. No se tratará de un paseo marítimo, sino de un camino muy naturalizado y respetuoso con el medio.
¿Y en cuanto a la finca?En estas próximas semanas enviaremos al Ayuntamiento de Tarragona la solicitud para aprobar el Plan Especial de Concreción de Usos en esta finca para empezar a trabajar en la parte interna. La cultura es un motor económico y tenemos una apuesta muy clara. El planeamiento urbanístico del Ayuntamiento de Tarragona quedó en suspenso en su momento y nos dificultó avanzar, pero entonces hicimos un cambio de paradigma. Lo que antes eran unos determinados equipamientos que iban hacia una gestión privada, ahora se apuesta por equipamientos públicos. Serán culturales y propiedad de la Diputación, solo debemos concretar cuáles.
Los usos es un debate que se debe abrir...No estamos aún en esta fase, solo tenemos claro que serán equipamientos culturales de la Diputación. Tenemos, pero también podemos crear nuevos. Por eso, hablábamos de un auditorio, de una exposición de cultura al aire libre o residencias artísticas para favorecer alianzas en la creación de diferentes disciplinas. Nos imaginamos un hub de creación y exhibición cultural al servicio de la demarcación y que también puede ser un atractivo turístico. Es un proyecto ambicioso y con un importe económico considerable, pero tenemos una situación económica saneada y mucha capacidad para conseguir recursos de otras administraciones o incluso un patrocinio de carácter empresarial. Todo apunta a que el proyecto se elevará.
Al principio, comentaba que este mandato se deberán desplegar las bases del anterior. Pero su compañero de viaje es diferente. ¿No tiene ningún efecto este cambio?Una de las características que tiene la Diputación es esta voluntad de llegar a consensos. La presidenta representa realidades muy diversas y debemos ponernos de acuerdo en las líneas estratégicas conjuntas que beneficien al territorio. Me comprometí a preservar esta forma de trabajar y, con independencia del color del gobierno, se actúa en bloque como institución. Es un hecho que se debe favorecer, tanto por parte del gobierno como de la oposición. Creo que seguiremos en esta línea.
Este gobierno tiene un eje social que es claramente de izquierdas y un eje nacional que estará por la defensa de Cataluña. Además, con un liderazgo femenino y feminista. Creo que puedo aportar un bagaje de los últimos cuatro años que me han permitido conocer la realidad de la demarcación y tejer alianzas en diferentes ámbitos, como también el académico. Hay una alianza consolidada con la URV que nos permite avanzar mucho en la Región del Conocimiento, un desarrollo económico basado en el conocimiento, la innovación, la ciencia y en la educación. En este proyecto y en muchos otros trabajaremos los próximos años.