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La Comisión territorial de urbanismo del Camp de Tarragona ha aprobado definitivamente el planeamiento del sector PMU-34 de Tarragona, el ámbito conocido como Gimnàstic de Tarragona-Arrabassada, donde se prevé desplegar un nuevo barrio alrededor de las instalaciones actuales del club y del tramo de variante desafectado de la N-340.
El proyecto completará la trama urbana con 525 viviendas, de las cuales 314 serán a precio libre y 211 de protección oficial, es decir, el 40% del total. Además, incluye cerca de 5.000 m² de techo destinado a actividad económica y servicios, así como nuevas calles y espacios verdes.
Un cambio tras la petición de septiembre
El pasado mes de septiembre, la Comisión pidió al Ayuntamiento de Tarragona, impulsor del proyecto, que modificara el plan para incrementar el porcentaje de vivienda protegida del 30% al 40%. Este porcentaje se incorporó a la Ley de urbanismo como obligación para los nuevos desarrollos residenciales en 2025.
La Comisión dio conformidad el pasado 4 de noviembre al nuevo texto presentado por el consistorio, que modifica el PMU, fija la reserva del 40% para vivienda protegida y rehace las previsiones para garantizar la viabilidad económica de la operación urbanística.
En este sentido, la consejera de Territorio, Vivienda y Transición Ecológica, Sílvia Paneque, ha hecho “una valoración positiva global” del nuevo proyecto. “Es muy exhaustivo y no solo da respuesta a la legislación vigente, sino que trabaja mucho la ubicación de los nuevos edificios, que está condicionada por las instalaciones deportivas que ya existen y por la geometría de los solares”, ha explicado. “Con el PMU-34 se completa la estructura urbana de Tarragona en levante con un nuevo barrio de calidad, con espacios verdes conectados y nuevas calles que enlazarán con la ciudad existente, así como con una oferta de vivienda nueva muy necesaria en la ciudad, con una buena mezcla entre libre y protegido”, ha enfatizado Paneque.
Por su parte, el alcalde de Tarragona, Rubén Viñuales, ha dicho que “hoy, después de años de trabajo, el PMU-34 es por fin una realidad. No ha sido un camino fácil, pero ahora disponemos de un nuevo sector de crecimiento con una importante reserva de vivienda protegida”. “Tenemos que tener en cuenta que con la posibilidad de incrementar la densidad en el caso de HPO podemos llegar a hacer casi 300 pisos en Llevant, una zona de la ciudad en la que ahora había poca oferta. Con este nuevo sector, junto con los 40 pisos que próximamente se construirán en Joan Fuster, conseguiremos una situación más equilibrada en cuanto a la oferta de vivienda protegida. Así, garantizamos que todo el mundo pueda vivir donde quiera”, ha puesto en valor Viñuales.
Además, ha añadido, “este nuevo sector de crecimiento nos permitirá un desarrollo urbanístico controlado, estable y sostenible, con zonas verdes, entre ellas, un parque inundable que permitirá una mayor resiliencia en caso de grandes lluvias”.
Un barrio alrededor de las instalaciones del Nàstic
El sector Gimnàstic de Tarragona – Arrabassada coincide fundamentalmente con el tramo de variante desafectado de la N-340 comprendido entre el cruce con la Via Augusta y las actuales instalaciones deportivas del Gimnàstic de Tarragona, con una superficie de 126.927 m².
El complejo deportivo es el de mayor dimensión en levante de la ciudad, con un total de 37.740,12 m². Está integrado por el Nou Estadi Tarragona, el campo de entrenamiento anexo, el campo de césped artificial para fútbol base, el Pavelló del Gimnàstic, el club de tenis, las pistas de tenis y pádel, el frontón de pelota y la piscina.
Además, el ámbito está atravesado por el torrente la Budellera o torrente de la Reina. La infraestructura más importante que cruza el sector es el trazado de la variante de la N-340, desurbanizada en cuanto a los movimientos de tierras, la explanada y las obras de fábrica.
Geométricamente, el ámbito del PMU contiene dos zonas rectangulares: la más grande, al norte, corresponde a las instalaciones deportivas y la más pequeña, al sur, hoy está en gran parte desocupada.
El Ayuntamiento propone aprovechar estas dos áreas para ordenar el nuevo barrio. El rectángulo menor, el mejor situado en cuanto a accesibilidad, se destina a usos terciarios, básicamente comerciales. Y en el rectángulo más grande se mantiene parte de las instalaciones: estadio, pabellón y campos de entrenamiento contiguos y parte de las pistas de tenis, mientras que se sustituye el resto de espacios deportivos por cuatro manzanas residenciales.
Los objetivos del PMU-34: ciudad compacta y sostenible
El Plan de Mejora Urbana (PMU) quiere ser un ejemplo de planeamiento sostenible al servicio del ciudadano con una apuesta por un modelo de ciudad compacta. Así, diseña una estructura urbana ordenada para dar coherencia al barrio y conectarlo con las infraestructuras viarias exteriores.
Los parámetros de la edificación son flexibles, con el objetivo de conseguir un diseño urbano de calidad y diverso. También incorpora los espacios libres dentro de una estructura urbana compacta y ordenada, en una red de espacios verdes que abrazan y cierran el barrio de la Vall de l’Arrabassada por el este, al tiempo que se pone en valor la antigua traza de la circunvalación.
Al mismo tiempo, se mantiene el gran paquete de equipamientos, como son el Nou Estadi, el pabellón y el tenis, y se integran definitivamente en la trama urbana. Los otros usos compatibles se concentran en la rotonda de la antigua N-340, con un diseño de calidad.
Todo ello posibilita la futura modificación de la trama urbana consolidada (TUC).
Vivienda, equipamientos y actividad económica
El uso principal que el PMU establece para toda la zona es el de vivienda plurifamiliar. En concreto, se prevé un máximo de 525 viviendas nuevas, de las cuales un máximo de 211 serán de protección oficial. Se construirán en edificios de seis o siete plantas. Las otras 314 serán viviendas libres, en edificios de seis plantas.
Para asegurar la mezcla de usos y la vida en el barrio, se prevén 4.967,49 m² de techo para actividad económica, como hoteles, comercios, oficinas, restauración, ocio o recreativo musical, y para equipamientos comunitarios.
El nuevo barrio irá acompañado de la correspondiente nueva trama viaria, que será relativamente ortogonal y conectará con la existente. En la antigua carretera N-340 se prevé una reserva de suelo alrededor de la rotonda de acceso a la A-7, lo que permitirá en un futuro ampliar su radio hasta los 75 metros, un tamaño equivalente a la plaza Imperial Tàrraco. En cuanto al transporte público, el futuro proyecto de urbanización detallará la ubicación de las paradas.
En cuanto a los equipamientos, se distingue entre públicos y privados, y corresponden en gran parte a las instalaciones deportivas existentes y en uso. Así, se califica de equipamiento público el estadio de fútbol y los terrenos del entorno, con una superficie de 22.737,31 m² (el 17,91% del total). Por el contrario, se califica de equipamiento privado el pabellón polideportivo y suelo anexo, el club de tenis y el frontón, y se le asigna techo de nueva construcción. La superficie del sistema de equipamientos privado es de 23.662,47 m² (18,64%), con un techo máximo de 4.657,00 m². La suma de las superficies de equipamientos, de titularidad pública y privada, es de 46.389,78 m², el 36,55% de la superficie de todo el ámbito.
Espacios libres y gestión de la inundabilidad
El PMU dibuja cuatro grandes zonas de espacios libres enlazados para dar continuidad a los itinerarios a pie. Esta cadena de espacios libres sigue una dirección paralela a la calle Josep Vicenç Foix y la forman mayoritariamente las zonas provenientes del desmantelamiento de la antigua autovía, tal como se preveía en el Plan director de espacios verdes de Tarragona.
Por otro lado, el planeamiento presta especial atención a la gestión del riesgo de inundabilidad. El sector del PMU-34 está atravesado por el torrente Budellera Prop y se prevé su canalización y laminación. Así, se construirá un colector de conducción subterránea del torrente y una balsa de laminación que adoptará la forma de un parque urbano inundable y lo más naturalizado posible en la franja sur del sector.
La superficie de sistema de espacios libres públicos es de 13.630,93 m², el 10,73% del total.
Una inversión superior a los 10,4 MEUR
El Plan de mejora urbana fija un presupuesto total de urbanización del sector superior a los 10,4 MEUR. La misma evaluación económica que incorpora el documento justifica la viabilidad de la actuación urbanística.
En cuanto a los plazos para ejecutar las obras de urbanización básicas, se calcula en tres años, a contar desde la publicación en el DOGC de la aprobación definitiva del documento.