El Ayuntamiento de Vilafranca del Penedès ha formalizado este 22 de septiembre, ante notario, las dos escrituras de derecho de superficie y concesión administrativa de los solares municipales situados en las calles Gelida y Dolors Piera, que pasan a manos de la promotora social Llogueràlia.
En estos dos terrenos se prevé la construcción de 110 viviendas de protección oficial (VPO) de alquiler, repartidos en dos promociones de 36 y 74 pisos, respectivamente.
La firma llega después de que el Pleno municipal aprobara en junio la adjudicación de los dos solares y una vez cerrado el período de exposición pública sin que se presentaran alegaciones.
La operación se enmarca en una planificación previa en materia de vivienda y forma parte de los acuerdos alcanzados en la negociación de los presupuestos municipales con una visión plurianual entre el equipo de gobierno del PSC y el grupo municipal de la CUP, que situó la ampliación del parque de vivienda de alquiler asequible, especialmente para las personas jóvenes, entre las actuaciones estratégicas.
La presentación del acuerdo se ha hecho en rueda de prensa con la participación del alcalde de Vilafranca, FranCisco Romero, de la concejala de Vivienda, Lourdes Sànchez, y de los concejales de la CUP Txus Magallón y Marta Soler.
Una previsión recogida en el Plan Local de Vivienda
El Plan Local de Vivienda 2022-2027 fijó como objetivo incrementar en 196 viviendas el parque de vivienda asequible de Vilafranca durante este período. Entre las medidas previstas se encontraba el aprovechamiento de los solares municipales vinculados al patrimonio municipal de suelo y vivienda.
En esta línea, el consistorio incorporó los dos terrenos a la reserva pública de solares de la Generalitat de Catalunya, una herramienta pensada para facilitar la colaboración entre administraciones y promotores sociales con el objetivo de impulsar nuevas promociones de vivienda asequible.
Después de este paso, el Ayuntamiento abrió conversaciones con diversos promotores sociales, un proceso que ha acabado con la adjudicación de los dos solares a Llogueràlia, promotora social homologada por la Generalitat de Catalunya y obligada a acreditar solvencia técnica y económica, experiencia en promoción de vivienda y las garantías y seguros correspondientes.
36 pisos en l'Espirall para facilitar la emancipación juvenil
La primera promoción se levantará en el solar de la calle Gelida, que el Ayuntamiento adquirió a la Sareb con la intención de destinarlo a vivienda asequible y dar un nuevo uso a un espacio que había generado problemas de convivencia debido al desuso del edificio existente.
Los estudios de viabilidad y el encaje normativo elaborados prevén la construcción de 36 viviendas, principalmente de 1 y 2 dormitorios, con la voluntad de facilitar la emancipación de personas jóvenes, además de 17 plazas de aparcamiento subterráneo.
El proyecto incluye también un espacio en planta entre la calle Gelida y el desnivel de la calle Les Cabanyes. Este espacio, con fachada a la calle Guardiola, se plantea como un local destinado a acoger entidades juveniles, en coherencia con las políticas municipales orientadas a favorecer la permanencia y la llegada de población joven al barrio de l'Espirall.
74 alojamientos dotacionales en la calle Dolors Piera
La segunda actuación se desarrollará en la calle Dolors Piera, en un solar municipal de equipamientos. En este caso, el Ayuntamiento aprovecha la posibilidad de implantar alojamientos dotacionales en suelo de equipamientos y de incluirlos en el programa de la reserva pública de solares de la Generalitat.
El proyecto prevé 74 alojamientos, distribuidos de la siguiente manera:
- 10 viviendas de 1 dormitorio.
- 51 viviendas de 2 dormitorios.
- 10 viviendas de 3 dormitorios.
- 2 viviendas adaptadas de 2 dormitorios.
Esta promoción contará también con 55 plazas de aparcamiento y se plantea con un sistema constructivo industrializado, con criterios de sostenibilidad e innovación.
La adjudicación de las viviendas se hará de acuerdo con los criterios establecidos para el acceso a las viviendas de protección oficial y en función de la renta. También se prevé una reserva del 25% para personas jóvenes menores de 35 años, en línea con lo que se aplica en promociones de la Generalitat. En cualquier caso, las bases de adjudicación se concretarán y se consensuarán en el marco del Consejo Municipal de Vivienda.
Cesión por 75 años con gestión privada y control público
El acuerdo establece una cesión de uso de los solares mediante un derecho de superficie y una concesión administrativa durante 75 años. Durante este período, Llogueràlia asumirá la construcción de los edificios y su gestión, incluidas la administración de los alquileres y el mantenimiento de los inmuebles.
Las rentas se mantendrán dentro de los precios correspondientes al módulo de vivienda de protección oficial, con una estimación orientativa de unos 400 o 500 euros mensuales, según las características de cada vivienda y los módulos aplicables.
La adjudicación quedará sujeta a los mecanismos de control y supervisión de la Oficina Local de Vivienda y de la Agencia de la Vivienda de Catalunya, con la finalidad de garantizar el acceso a las personas inscritas en el registro de solicitantes de VPO y el cumplimiento de los requisitos y procedimientos establecidos.
Cuando venza el plazo de 75 años, el Ayuntamiento recuperará la posesión del suelo y del edificio, que deberá conservarse en correcto estado de mantenimiento.
Una inversión prevista de 18,1 millones de euros
La previsión actual es que las obras de las dos promociones puedan comenzar durante el primer trimestre de 2027.
La promoción de la calle Gelida tiene un presupuesto estimado de 5,7 millones de euros y un plazo de ejecución aproximado de 16 meses. En cuanto a la calle Dolors Piera, la inversión prevista es de 12,4 millones de euros, con una duración estimada de las obras de 22 meses.
En total, las dos actuaciones representan una inversión prevista de 18,1 millones de euros en nuevas promociones de vivienda protegida de alquiler en Vilafranca.
Valoraciones de gobierno y CUP
La concejala de Vivienda, Lourdes Sànchez, ha subrayado que la formalización de las dos cesiones “es el resultado de un trabajo planificado y de un acuerdo político que permite convertir patrimonio municipal en vivienda asequible”.
Sànchez también ha remarcado que “esta actuación es especialmente importante porque permite incorporar 110 nuevas viviendas de alquiler protegido, con una atención especial a las personas jóvenes, y al mismo tiempo mantiene la propiedad municipal del suelo a largo plazo”.
Por su parte, el alcalde Francisco Romero ha puesto el acento en el entendimiento entre el gobierno municipal del PSC y la CUP en el ámbito de la vivienda, que ha permitido incorporar esta actuación a los acuerdos presupuestarios plurianuales. “Es una muestra de que, cuando hay objetivos compartidos, coincidencias programáticas y un trabajo conjunto muy intenso, se pueden concretar acuerdos que tienen una traducción directa en nuevas oportunidades de acceso a la vivienda para la ciudadanía”, ha dicho. El alcalde ha añadido que Vilafranca lidera la Veguería Penedès y las ciudades de la 2ª corona metropolitana en políticas de vivienda.
En nombre de la CUP, el concejal Txus Magallón ha recordado “la emergencia de la vivienda que vive el país y la necesidad de dar pasos adelante de manera urgente en esta materia en Vilafranca” y ha situado esta actuación como una de las apuestas incorporadas a los acuerdos presupuestarios con perspectiva plurianual para “ampliar el parque público y asequible de alquiler y dar respuesta especialmente a las dificultades de acceso a la vivienda de las personas jóvenes. Es una actuación importante pero no suficiente. Hay que mantener estas políticas de vivienda y sacarla de la especulación”.
Una operación con impacto en la oferta residencial
Las dos promociones permitirán ampliar la oferta de vivienda protegida de alquiler en el municipio y, al mismo tiempo, activar dos solares de titularidad municipal sin que el Ayuntamiento asuma directamente el riesgo financiero de la promoción.
El modelo mantiene la titularidad pública del suelo, garantiza que las viviendas se destinen a alquiler asequible durante el período de concesión y traslada al promotor la construcción y el mantenimiento de los edificios.
La puesta en servicio de estas 110 nuevas viviendas protegidas también contribuirá a incrementar la oferta de vivienda asequible del municipio, a diversificar las opciones residenciales disponibles para las unidades de convivencia que cumplan los requisitos de acceso a la VPO y a regular los precios de los alquileres en la villa.
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