El Ayuntamiento de La Seu d’Urgell ha recibido los informes de diagnóstico del comercio y los servicios del centro histórico, un trabajo exhaustivo encargado a la consultora J3B3 ECONOMICS que ofrece una radiografía detallada de la situación económica, social y comercial de este ámbito emblemático de nuestra ciudad.
El trabajo combina la investigación cuantitativa con la visión de los agentes sociales y económicos. En concreto, ha incluido seis entrevistas en profundidad, cuatro sesiones participativas y una encuesta al tejido comercial que ha recogido 60 respuestas.
Además, la actuación ha permitido elaborar un inventario completo de locales a pie de calle, cartografía temática y la puesta en marcha de un portal GIS que integra información territorial y comercial. Estas herramientas servirán como base técnica y jurídica para orientar las futuras actuaciones municipales de revitalización y ordenación de usos del casco antiguo.
Una radiografía detallada del eje comercial
Según el censo de campo realizado en junio de 2026, el casco antiguo cuenta con un total de 177 locales de planta baja. De estos, 135 se encuentran activos y 42 están vacíos, lo que representa una tasa de desocupación del 23,7%. El estudio muestra un tejido diverso y sin monocultivo, donde destacan los sectores de la restauración y hostelería (23,1%), los servicios personales (17,9%) y el equipamiento para la persona (16,4%).
El diagnóstico pone de manifiesto que la desocupación de locales no es uniforme, sino que se concentra especialmente en los dos extremos del eje comercial —llegando al 72% de los locales vacíos en el tramo norte—, mientras que el tramo central mantiene una ocupación alta y continuada. Asimismo, se constata una elevada ‘propiedad pasiva’, dado que la gran mayoría de los locales vacíos no se encuentran actualmente en el mercado de alquiler o venta.
Por otro lado, la totalidad de los negocios abiertos en los últimos cinco años lo ha hecho en régimen de alquiler, lo que demuestra la importancia de movilizar el parque de locales desocupados para favorecer el relevo generacional y la incorporación de nueva actividad.
Dinámica demográfica, entorno y marco legal
El informe analiza también el impacto de los condicionantes demográficos y económicos sobre la demanda comercial de proximidad. A pesar de que La Seu d’Urgell ejerce de capital comarcal y polo de atracción (con 13.009 habitantes y concentrando el 60% de la población de la comarca de l’Alt Urgell), el centro histórico presenta la renta por persona más baja del municipio y un parque de viviendas antiguo que ha desplazado parte de la población de mayor edad hacia los ensanches.
El estudio remarca la necesidad de conectar mejor los grandes activos de la ciudad —como el Parque Olímpico del Segre, el patrimonio cultural o el mercado semanal— con la oferta comercial del centro.
En cuanto a las herramientas de ordenación, el diagnóstico concluye que el Ayuntamiento dispone de la cobertura legal necesaria para elaborar un Plan Especial Urbanístico o desarrollar ordenanzas municipales que regulen los usos en planta baja y protejan la continuidad del eje comercial, garantizando siempre el cumplimiento del marco normativo catalán y europeo sobre la libertad de establecimiento.
Los trabajos se han desarrollado con el apoyo del Departamento de Empresa y Trabajo de la Generalitat de Cataluña, a través de la Dirección General de Comercio.
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