El Departamento de Justicia y Calidad Democrática continúa aplicando en las comarcas gerundenses el Plan de Justicia de Paz y de Proximidad 2025-2028, una estrategia pensada para adaptar las actuales Oficinas de Justicia en los Municipios (OJM) al nuevo esquema organizativo que fija la Ley orgánica 1/2025, de medidas en materia de eficiencia del Servicio Público de Justicia. El objetivo es reforzar el papel de estos equipamientos como punto de acceso directo de la ciudadanía a la Administración de justicia.
Este sábado por la mañana, el consejero de Justicia y Calidad Democrática, Ramon Espadaler, lo ha expuesto durante el Encuentro de Jueces y Juezas de Paz de la demarcación de Girona, celebrado en Castelló d’Empúries y organizado por la Asociación Catalana en Pro de la Justicia.
En su intervención, Espadaler ha subrayado que los jueces y las juezas de paz son una “figura apreciada y reconocida” y también “la puerta más cercana y más accesible de la ciudadanía. Sois agentes de generar convivencia, de generar paz y de evitar que los conflictos vecinales no escalen más”.
El consejero también ha puesto el acento en el papel de las agrupaciones y ha defendido su utilidad con esta afirmación: “Nos permite tener más calidad, garantizando la preservación de los jueces y juezas de paz. Nos interesa mucho potenciar las agrupaciones”.
Cuatro ámbitos de trabajo: organización, tecnología, espacios y formación
En cuanto al despliegue del plan en Girona, la transformación se está haciendo de manera simultánea en cuatro ejes: la organización territorial, la digitalización de los servicios, la modernización de los espacios y la formación de los profesionales y de los jueces y juezas de paz.
Uno de los principales cambios es la implantación de un nuevo modelo territorial basado en agrupaciones de Oficinas de Justicia en los Municipios. Este sistema permite incorporar personal de la Administración de justicia para dar apoyo especializado a los jueces y juezas de paz y mejorar la prestación del servicio. A pesar del cambio de estructura, se mantiene la identidad y la proximidad de cada oficina, pero con una organización más coordinada, especializada y eficiente.
En este contexto, Espadaler ha remarcado que “Esta es una legislatura fructífera. De los 898 municipios que tienen jueces de paz, 90 ya van por sí solos, nos preocupan un poco menos porque ya tienen recursos, aunque siguen teniendo todo nuestro apoyo. Hay 76 agrupaciones que ya están constituidas, que abarcan 456 municipios y, en estos momentos, tenemos 37 agrupaciones más en trámite, que abarcan 215 ayuntamientos más”.
En las comarcas gerundenses, el Departamento trabaja ahora en la constitución de la agrupación de Palamós y Sant Joan, que dará servicio a los municipios de Palamós, Sant Joan y Vall-llobrega. También se tramita la nueva agrupación integrada por Fogars de la Selva, Santa Susanna y Sant Iscle de Vallalta, dentro del partido judicial de Arenys de Mar.
La reestructuración se complementa con la elaboración del Código de Justicia de Paz, la definición del nuevo catálogo de servicios de las Oficinas de Justicia en los Municipios y la configuración de las nuevas dotaciones de puestos de trabajo.
Renovación tecnológica y nueva herramienta de gestión procesal
La parte tecnológica es otro de los pilares del plan. En la demarcación de Girona ya se han renovado más de 200 equipos informáticos en 160 Oficinas de Justicia en los Municipios, una intervención que busca mejorar las condiciones laborales de los profesionales y elevar la calidad del servicio que recibe la ciudadanía.
Paralelamente, ya se ha completado la fase piloto de la nueva herramienta de gestión procesal específica para estas oficinas, la EjCat OJM. También se ha definido el modelo de despliegue, la formación y el soporte necesario para hacerla llegar de manera progresiva al conjunto del territorio.
En el caso de Girona, la implantación de la EjCat está prevista a partir de principios de 2027 y comenzará por Roses, Cassà de la Selva, Banyoles, Salt, Castelló d’Empúries, l’Escala, Llançà, Peralada, Vilafant, la Jonquera, Sant Gregori, Sarrià de Ter, Llagostera y Porqueres. La aplicación permitirá tramitar electrónicamente expedientes como los exhortos, las conciliaciones y los juicios verbales, con una gestión más ágil y eficiente.
El despliegue también incluye acciones formativas, soporte presencial y acompañamiento continuado para asegurar una implementación homogénea de la nueva herramienta en todas las oficinas.
El plan incorpora igualmente el despliegue de la Oficina Virtual de Atención Ciudadana y la instalación de nuevos sistemas de videoconferencia, dos recursos que deben facilitar el acceso a los servicios judiciales y reducir los desplazamientos.
Palamós, laboratorio para los nuevos espacios
En el ámbito de los espacios, el Departamento está definiendo un nuevo modelo de Oficina de Justicia en los Municipios ajustado a los requisitos actuales del Servicio Público de Justicia.
Para avanzar en este diseño, se han impulsado diversos proyectos piloto por toda Cataluña y uno de los municipios escogidos es Palamós. Esta prueba permitirá fijar criterios comunes para futuras actuaciones de mejora en materia de accesibilidad, privacidad, equipamiento tecnológico, atención ciudadana y espacios habilitados para videoconferencias.
Los resultados de estos pilotos servirán para redactar un programa funcional que actuará como guía para todos los ayuntamientos. El documento definirá criterios compartidos sobre accesibilidad, privacidad, equipamientos tecnológicos, espacios de atención y zonas preparadas para videoconferencias, además de establecer tres tipologías de oficinas según su dimensión.
La formación, pieza clave del cambio
La formación y el acompañamiento de los profesionales constituyen el cuarto eje del Plan de Justicia de Paz y de Proximidad. El objetivo es garantizar que los jueces y juezas de paz, el personal de las Oficinas de Justicia en los Municipios y el personal idóneo dispongan de las competencias necesarias para asumir los cambios organizativos y tecnológicos del nuevo modelo.
En esta línea, el 8 de octubre comenzará un curso de profundización en conciliación y gestión adecuada de conflictos dirigido a los jueces y juezas de paz. La formación ya tiene inscritos a una veintena de profesionales gerundenses, tiene una duración de 60 horas y combina el marco jurídico con una parte práctica. El curso se hará simultáneamente en Banyoles y en Bell-lloc d’Urgell, y se alargará hasta el 4 de febrero.
Entre las actuaciones ya realizadas en este ámbito también destaca la jornada celebrada en Salt el 30 de junio de 2025, que reunió a 59 participantes y sirvió para presentar las líneas estratégicas del nuevo modelo de justicia de paz y proximidad, los recursos de apoyo impulsados por el Departamento y las nuevas funciones derivadas de la Ley orgánica 1/2025.
La demarcación ha acogido, además, diversas ediciones de los talleres de profundización en conciliaciones y juicios verbales, celebrados en Girona y Figueres, así como sesiones específicas de habilidades en conciliación dirigidas a los jueces y juezas de paz. Estas actividades permiten profundizar en la aplicación práctica de las principales novedades normativas.
También se han organizado formaciones en competencias digitales, protección de datos y ciberseguridad para reforzar las capacidades tecnológicas de los profesionales y garantizar una gestión segura de la información judicial. En paralelo, se han desarrollado sesiones virtuales sobre mediación y otros medios adecuados de solución de controversias (MASC), las funciones de las Oficinas de Justicia en los Municipios y la implantación del sistema DICIREG.
Una transformación prevista hasta 2028
El plan continuará desplegándose de manera gradual hasta el 2028 con la voluntad de consolidar una red de Oficinas de Justicia en los Municipios más moderna, digital y accesible. En las comarcas gerundenses, este proceso ya se concreta en nuevos modelos de organización, renovación tecnológica, proyectos de mejora de los equipamientos y un amplio programa formativo.
En el marco del encuentro de esta mañana, Ramon Espadaler también ha hecho una visita institucional al Ayuntamiento de Castelló d’Empúries, donde ha sido recibido por la alcaldesa, Anna Massot Font. El conseller ha mantenido una reunión con miembros del consistorio y ha firmado el libro de honor. Le ha acompañado la directora de los Servicios Territoriales de Justicia y Calidad Democrática en Girona, Núria Gómez.
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