La Universidad de Barcelona implanta el Buzón Ético
22 de febrero de 2022 a las 17:58h
La Universidad de Barcelona (UB) ha suscrito hoy el protocolo de adhesión de la universidad al Buzón Ético y de Buen Gobierno del Ayuntamiento de Barcelona. La firma del acuerdo ha tenido lugar en la Universidad de Barcelona en un acto presidido por la teniente de alcaldía de Agenda 2030, Transición Digital, Deportes y Coordinación Territorial y Metropolitana, Laia Bonet; Simona Levi, en representación de Xnet y el rector de la Universidad de Barcelona, Joan Guàrdia Olmos. También el comisionado de Innovación Digital, Administración Electrónica y Buen Gobierno, Michael Donalsdon ha participado de esta firma. La teniente de alcaldía ha celebrado que la UB haya dado el paso "para dotarse de una herramienta que permita aflorar casos de mala praxis, si se produjeran, y sobre todo garantizando el anonimato del denunciante, lo cual asegura su privacidad y protección". Asimismo, Laia Bonet ha recordado que "la directiva europea de protección de whistleblowers es un instrumento necesario para garantizar la transparencia y el rendimiento de cuentas y, en cambio, todavía está pendiente de transposición a la legislación española". "Las instituciones a nivel local ya estamos tomando la iniciativa para avanzar en prácticas pioneras de buen gobierno y es hora de que tengamos una legislación marco que le dé cobertura", ha concluido. Por parte de la Universidad de Barcelona, el rector ha subrayado que "la integridad y la transparencia son valores imprescindibles para el buen gobierno, especialmente en el caso de las administraciones públicas. No sólo para garantizar el rendimiento de cuentas ante la ciudadanía, sino para promover los vínculos de confianza necesarios para favorecer la implicación y participación de la ciudadanía como motores del progreso social". Según Joan Guàrdia Olmos "se trata de un objetivo que se vuelve especialmente ineludible en el contexto universitario donde la aspiración de romper las fronteras del conocimiento y promover la ciencia ciudadana como herramienta de transformación sólo son posibles con plenas garantías de actuaciones institucionales adecuadas. Esta herramienta y el cambio de paradigma en la gestión pública que representan son un paso fundamental en esta dirección". Hasta ahora ya son 11 las instituciones que han apostado por replicar esta herramienta que busca prevenir malas prácticas y luchar contra el fraude. El modelo de Buzón Ético y de Buen Gobierno de Barcelona se ha implantado en la Generalitat de Catalunya, en los Ayuntamientos de Lleida, Terrassa y Mollet del Vallés, en la Universidad Pompeu Fabra, en la empresa pública Ferrocarrils de la Generalitat de Catalunya y en las Oficinas de Antifraude de Catalunya y Valencia. También han firmado el AMB y la Agencia Antifraude de las Islas Baleares. Además, tanto "el Buzón de Colaboración" de la Comisión Nacional de Mercados y la Competencia (CNMC) como el canal interno de alertas del Consello de Contas de Galicia se inspiran en ella. El Buzón Ético y de Buen Gobierno del Ayuntamiento de Barcelona se puso en marcha el 20 de enero de 2017, como un canal seguro y bidireccional de participación electrónica de denuncias ciudadanas y del propio personal municipal contra la corrupción u otras prácticas lesivas para el buen gobierno de la ciudad. El buzón permite poner en conocimiento del Ayuntamiento aquellos procesos irregulares o conductas que pueden resultar contrarias a los principios éticos y de conducta, garantizando siempre la confidencialidad, el anonimato y la indemnidad del comunicador para vencer el temor de sufrir cualquier represalia. Esta herramienta también ofrece la posibilidad de adjuntar fotografías, vídeos y otros documentos así como establecer y mantener un espacio de comunicación constante y seguro entre el comunicador anónimo y el órgano gestor, este rasgo esencial la convierte en una herramienta de inestimable valor en la prevención y lucha por la consolidación de la ética y la buena gobernanza en las instituciones públicas y contra el fraude y la corrupción. Todo ello con el objetivo de que la gestión municipal se desarrolle con un total respeto a los valores de calidad democrática y de buena administración, en un contexto de mejora continua en la calidad de los servicios públicos. Barcelona fue la primera ciudad de España y Europa en crear una herramienta con software libre y red encriptada Tor para garantizar el anonimato del denunciante, adelantándose así a la Directiva Europea de protección de los denunciantes de la corrupción o whistleblowers aprobada el 23 de octubre de 2019 y de la cual ha finalizado el plazo para su transposición sin que ésta se haya producido. Desarrollada e implementada con la colaboración desinteresada de la plataforma ciudadana Xnet, mediante la interfaz Globaleaks (un proyecto de software libre del Hermes Center for Transparency and Digital Human Rights), dispone de un código libre, modificable y replicable, siempre que se reconozca e indique expresamente la autoría, a partes iguales, de Xnet y el Ayuntamiento de Barcelona.