A partir del mes de mayo, Ciutat Vella comienza el proceso para aprobar definitivamente su nuevo Pla especial urbanístic d'ordenació de les activitats de pública concurrència, comerços alimentaris, serveis turístics i altres activitats al districte. La semana próxima está previsto que este documento se presente a la Comisión de Ecología, Urbanismo y Vivienda. Esta nueva regulación fusiona los dos planes existentes —el del distrito y el de la Rambla— en un solo texto que abarca todo el territorio con dos áreas estratégicas diferenciadas: la Rambla y Via Laietana.
El planteamiento mantiene como eje central la protección del tejido residencial y la habitabilidad, garantizando un equilibrio entre usos diversos e imponiendo límites claros a aquellas actividades que generan más impacto negativo sobre el vecindario.
Más precisión en la regulación de actividades
El nuevo modelo apuesta por una regulación mucho más detallada. En lugar de los 55 epígrafes actuales, se prevé controlar hasta 180 categorías diferentes agrupadas en tres grandes grupos según el grado de impacto. Esto supone superar la anterior clasificación basada solo en si las actividades tenían o no impacto nocturno.
Esta nueva metodología incorpora una doble capa regulatoria: primeramente clasifica según tipo de actividad y después aplica restricciones adicionales basadas en criterios como la densidad o concentración de establecimientos, la anchura de las calles donde se ubican y el tamaño mínimo o máximo de los locales. El objetivo es evitar zonas saturadas o monopolios comerciales en puntos concretos del distrito, alineándose con otros planes municipales de ciudad.
Control específico sobre actividades con impacto diurno
De esta manera se pueden limitar establecimientos que causan molestias durante el día como salones de manicura y pedicura, tiendas de souvenirs, comercios dedicados a carcasas y accesorios para móviles, máquinas expendedoras (vending), growshops (tiendas vinculadas al cannabis) así como asociaciones relacionadas con este consumo.
El actual plan también prioriza criterios que potencian la oferta cultural y las iniciativas económicas de calidad orientadas al tejido local para enriquecer comercialmente Ciutat Vella.
Datos sobre la actividad económica en el distrito
Ciutat Vella cuenta con 3.102 actividades censadas, repartidas así: 1.357 (43,7%) corresponden a restauración; 720 son comercio alimentario; mientras que 498 están vinculados al sector turístico o comercio cotidiano no alimentario. En cuanto a los barrios, destaca la concentración en el Raval con 1.104 establecimientos seguida por el Gótico con 856.
Cal destacar que hi ha aproximadament 6,2 establiments actius per cada cent habitants, gairebé el doble respecte a la mitjana municipal (3,7), especialment pel pes elevat del comerç no alimentari (28,73% versus un 20% aproximadament a nivell ciutat).
Estructura ordenada amb criteris tècnics específics
L’àmbit regulador cobreix tot Ciutat Vella excepte mercats municipals i zona del Port –que disposen de reglaments propis– i estableix restriccions basades en:
- Àrea de densitat limitada: limita el nombre màxim d’establiments similars dins una zona concreta per evitar saturacions.
- Amplada del vial: condicionar implantacions segons característiques urbanes com espai públic disponible o necessitats logístiques.
- Mida mínima/màxima: determina dimensions exigides perquè un negoci pugui instal·lar-se adequadament sense perjudicar l’entorn.
Anàlisi rigorosa per adaptar-se als canvis comercials recents
L’elaboració del nou pla s’ha fonamentat en una anàlisi exhaustiva dels patrons comercials recents al districte. Així s’incorporen categories més detallades per serveis ja existents segons els seus efectes sobre soroll, mobilitat o afluència.
S’hi reforça especialment la normativa relativa als serveis turístics mantenint des de 2018 un model orientat cap a un equilibri entre activitat econòmica, residencialitat i convivència social.
D’altra banda s’exigeixen requisits estrictes als establiments dedicats al lloguer de vehicles pel que fa a espais interiors o accés viari. També es manté restrictiva la concessió de noves consignes automàtiques, però s’autoritzen localitzacions destinades a facilitar lliuraments urbans dins un entorn dens com Ciutat Vella. Finalment es regula que les màquines expenedores hagin d’estar ubicades dins altres locals impedint botigues exclusivament dedicades al vending.
Noves prohibicions enfocades al turisme massificat
S’introdueixen limitacions importants dirigides principalment als visitants:
- No es permetran noves botigues growshop ni clubs cannàbics abans emparats sota 'associacions privades'.
- Es prohibirà vendre souvenirs com producte complementari dins qualsevol altra activitat comercial autoritzada; ja estava prohibida aquesta venda directa arreu del districte.
Diferenciació clara entre cultura musical i altres activitats culturals
Esta nueva norma distingue claramente entre actividades culturales tradicionales —museos, galerías de arte, bibliotecas— y propuestas musicales como discotecas o salas de baile. Este último grupo queda sujeto a restricciones severas limitando nuevas aperturas, pero permitiendo un crecimiento controlado cuando cumplan condiciones técnicas precisas.
Ajustes normativos adicionales
Se incluyen mejoras técnicas destinadas tanto a reforzar seguridad jurídica como facilitar inspecciones efectivas adaptándose mejor también a los marcos normativos superiores municipales o supramunicipales.
Además se protegen establecimientos singulares históricos previos a la ordenanza municipal vigente desde el 2003 flexibilizando el cambio de licencias siempre que respeten normas actuales sin incrementar aforos públicos.
Aproximación final hacia la aprobación definitiva este mayo
La aprobación final del documento comenzará el martes 19 de mayo durante la Comisión plenaria de Ecología, Urbanismo y Vivienda antes de llegar al pleno municipal donde deberá obtener apoyo definitivo.
Con esta aprobación quedarían levantadas las suspensiones vigentes desde julio pasado relativas a nuevas aperturas en sectores concretos: salones de manicura/pedicura; venta de productos cultivo cannabis; comercio de carcasas/fundas teléfonos móviles.
Sin embargo continuará vigente temporalmente la suspensión generalizada nuevas autorizaciones entrantes en Rambla excepto espacios culturales debidamente definidos (café teatro, sala conciertos, galerías arte, etc.).
