La Subcomisión de urbanismo del municipio de Barcelona ha aprobado una modificación del Plan General Metropolitano (PGM) para preservar el uso de residencia habitual de las viviendas en la ciudad, según ha informado el departamento de Territorio y Vivienda en una nota de prensa de este martes.
La reforma define con más precisión los diferentes usos de la vivienda y diferencia la vivienda habitual y permanente de la destinada al alquiler de temporada, a la vez que abre la puerta a prohibir, limitar o restringir el uso de vivienda diferente de la habitual en determinados distritos, barrios o edificios. El objetivo es distinguir y priorizar el uso habitual y permanente por encima de los usos temporales.
Una medida para frenar la pérdida de vivienda principal
La consejera del departamento, Sílvia Paneque, ha afirmado que el cambio forma parte del "esfuerzo" para proteger el derecho de los ciudadanos y ciudadanas a vivir "de forma permanente" en sus barrios y ciudades, y ha añadido que es "un ejemplo" de cómo usar el planeamiento urbanístico para esta finalidad.
Según la diagnosis que sustenta la propuesta, el cambio impulsado por el Ayuntamiento "acredita una disminución" del parque destinado a vivienda principal. En este sentido, Paneque ha defendido que "para revertir esta tendencia, abre la puerta a un marco normativo para preservar este uso como función prioritaria del suelo residencial".
Los datos del parque residencial en Barcelona
El departamento señala que la vivienda habitual y permanente ha ido perdiendo peso relativo en el parque de la ciudad y ha pasado de representar el 86,1% en 1991 al 83% en 2021, a pesar del incremento global del parque de vivienda.
Los datos censales muestran también una reducción del peso de las viviendas principales. Aunque en los últimos 30 años el número de viviendas en Barcelona ha aumentado en más de un 20,8%, el porcentaje destinado a la vivienda principal se ha reducido un 3,7% en el mismo período en la ciudad, y hasta un 8% en el distrito de Gràcia y más de un 5% en Les Corts, L'Eixample y Sarrià-Sant Gervasi, según el departamento.
El plan de vivienda y la presión de otros usos
El Plan por el Derecho a la Vivienda 2016-2025 de Barcelona fija entre sus principales objetivos garantizar el mantenimiento del uso residencial de las viviendas ante la presión de otros usos, entre los cuales destaca especialmente el turístico, según la nota de prensa.
El comunicado también señala que la medida busca proteger a los residentes habituales ante el mayor poder adquisitivo de las personas que se trasladan temporalmente a la ciudad y que, a menudo, se concentran en entornos centrales y en zonas cercanas a centros de estudio y de trabajo.
La modificación del PGM define y diferencia claramente los diversos usos de la vivienda —habitual, permanente, temporal y segunda residencia— y establece que el uso habitual y permanente se admite sin limitaciones en todas las zonas donde este uso de vivienda está permitido.
Este plan, además, habilita al Ayuntamiento a prohibir, limitar o restringir los usos diferentes de la vivienda habitual mediante la aprobación de planeamientos urbanísticos posteriores y ordenanzas municipales. De esta manera, el consistorio podrá aplicar restricciones específicas por distritos, barrios o edificios para proteger el carácter residencial.
"Lo que hace la modificación del PGM cuando distingue normativamente el uso de vivienda habitual y permanente del resto es trasladar a la ordenación urbanística unas definiciones ya consolidadas en el ordenamiento jurídico", ha querido explicitar la consejera. "Podemos decir que se regula y protege el uso habitual y permanente de la vivienda desde las herramientas que nos da el urbanismo", ha resumido.
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