Este verano, el Gobierno municipal ha puesto en marcha el Plan Endreça, un plan de mantenimiento integral y transversal que apuesta por alcanzar la excelencia del espacio público de la ciudad. Los objetivos prioritarios del plan pasan por llevar a cabo un refuerzo y una ampliación del mantenimiento del espacio público, con especial atención a la limpieza; y por priorizar las acciones de autoridad para garantizar el civismo en la ciudad, apelando a la corresponsabilidad de ciudadanía y visitantes e incrementando las sanciones ante las conductas incívicas.
Para el cumplimiento de estos objetivos, el plan tiene definidos unos ámbitos prioritarios de actuación que se centran en potenciar la tarea realizada por los servicios urbanos, focalizada en la limpieza y el mantenimiento; y hacerlo de forma coordinada con la Guardia Urbana, que vela por la convivencia en la ciudad, poniendo el foco en la prevención, el civismo y la seguridad.
El desarrollo del plan está dividido en varias fases. La primera, que se ha iniciado este verano y durará hasta el mes de octubre, se caracteriza por acciones operativas inmediatas de limpieza, mantenimiento del verde y pavimento, conjuntamente con un aumento de la presencia de la Guardia Urbana en la calle. Posteriormente, se encadenarán dos fases más del plan, que implicarán nuevas intervenciones y se alargarán hasta la primavera de 2024.
Durante los meses de julio y agosto, se ha llevado a cabo una coordinación semanal de todos los servicios operativos municipales implicados en el cuidado del espacio público y la garantía de la convivencia en la ciudad. Los primeros resultados obtenidos a lo largo del período estival, cuando hay una mayor presencia de personas en la calle y un incremento de la actividad lúdica y de ocio en el espacio público, indican un elevado grado de cumplimiento de los objetivos establecidos en el plan.
Balance de las principales actuaciones de mantenimiento y limpieza
Una de las actuaciones que se han priorizado para garantizar el buen estado del espacio público, el mantenimiento y la limpieza ha sido el aumento del control y de la tarea inspectora para asegurar que los servicios se prestan de manera correcta y con calidad. Un centenar de personas se han dedicado a estas tareas, y entre julio y agosto se han realizado unas 16.000 inspecciones en diversos ámbitos.
De estas, 3.500 inspecciones se han realizado a los servicios que prestan las empresas adjudicatarias del contrato de limpieza, cumpliendo con el objetivo marcado de triplicarlas. Se han detectado 170 incumplimientos: el 35% por equipos no encontrados, el 30% por cambios en el tratamiento de limpieza y el 35% por falta de trabajadores. Asimismo, se han inspeccionado 12.263 contenedores en toda la ciudad, y en 99 casos ha habido incumplimientos por contenedores desbordados. En total, pues, ha habido 269 incumplimientos, y las empresas responsables deberán hacer frente al importe correspondiente a la repercusión económica de las faltas, que, a día de hoy y a falta de resolver las alegaciones presentadas, es de 294.800€ en total. Cabe destacar que el número de incumplimientos en agosto (22) ha sido notablemente inferior que en julio (148), hecho que indica una mejora de la calidad del servicio gracias a la tarea inspectora.
En cuanto al control de la gestión de residuos de los comercios, se han realizado 242 inspecciones (el doble que el año pasado) en las que se han visualizado 956 establecimientos. En 114 casos se han detectado incumplimientos, principalmente causados por desbordamientos de contenedores, y se han realizado 174 propuestas de sanción. También se ha iniciado una campaña de información a todos los comercios de la ciudad de cara a asegurar una buena gestión de los residuos que generan.
Para mejorar la limpieza en la ciudad se ha realizado un refuerzo de las brigadas, con un total de 66 equipos y 105 personas distribuidas en diferentes servicios con impacto en el espacio público. En cuanto al verde, para paliar los efectos de la sequía se ha incrementado el riego manual con 55 cisternas de mil litros, se ha revisado y limpiado 18.500 alcorques (un 56% más respecto a 2022) y se ha realizado actuaciones de limpieza y reposición de jardineras en entornos escolares y acciones específicas para la Vuelta ciclista.
En cuanto a la eliminación de pintadas, se han realizado 17.000 actuaciones en las que se ha actuado sobre 39.000 m2 en total. La distribución de las acciones por distritos es la siguiente:
Para garantizar el buen estado y la calidad de la vía pública, se han realizado intervenciones de mantenimiento de la pavimentación en más de 34.400 m2 (el triple que en 2022) y se han llevado a cabo 45 actuaciones (20 ya completadas) en estructuras viales como taludes y barandillas y 3 obras de renovación de alcantarillado.
Y en las playas de Ciutat Vella se ha realizado una actuación especial para garantizar el servicio y la calidad del frente litoral. Se ha coordinado un dispositivo conjunto de Guardia Urbana y Limpieza para realizar un segundo cribado mecánico desde la plaza del Mar hasta la playa del Somorrostro con un tractor a partir de las 3h y hasta las 5.30h. Este servicio se añade al primer cribado, que se realiza alrededor de la medianoche, y se mantendrá hasta las Fiestas de la Mercè.
Balance de las principales intervenciones de mantenimiento del civismo y la convivencia
Durante el período de verano, el Ayuntamiento de Barcelona ha priorizado las acciones de autoridad para garantizar el civismo en la ciudad y aumentar la actividad sancionadora de las conductas incívicas. A lo largo de estos dos meses, la Guardia Urbana ha puesto el foco en el cumplimiento de las ordenanzas municipales y han garantizado la convivencia y la seguridad.
Destacar que se ha alcanzado uno de los objetivos previstos en el plan y, tanto durante el mes de julio como a lo largo del mes de agosto, se han sumado más de 100 agentes al día a los efectivos habituales en la calle. Estos agentes han trabajado de forma coordinada con los equipos de Policía de Barrio del cuerpo de policía barcelonés para potenciar la intervención preventiva desde la proximidad, el contacto directo con la ciudadanía y el alto conocimiento del territorio para evitar conductas delictivas y los conflictos de convivencia.
También se ha estado actuando de forma coordinada con el resto de cuerpos policiales que operan en la ciudad y con la recientemente nombrada comisionada de Convivencia, Montserrat Surroca. Por otra parte, este verano la Oficina Municipal de la Convivencia se ha adscrito al Área de Seguridad y Prevención.
Fruto de sus actuaciones, la Guardia Urbana ha incrementado las sanciones relacionadas con las conductas incívicas que afectan la convivencia, con especial énfasis en las sanciones vinculadas al consumo de alcohol en la vía pública, necesidades fisiológicas, pintadas y residuos. También se ha aplicado la franja más alta del importe de las sanciones por estos conceptos.
En concreto, durante los meses de julio y agosto, la Guardia Urbana ha puesto un total de 7.542 denuncias por consumo de alcohol en la calle, un 36% más que durante el mismo período del año anterior. Las sanciones vinculadas a las necesidades fisiológicas en la vía pública han crecido un 19% con un total de 931 denuncias, mientras que se han puesto un total de 55 sanciones por pintadas, un 96% más que el año anterior, prácticamente el doble. Las denuncias por tirar residuos en la calle han crecido en un 24% con un total de 153 sanciones.
Campaña de comunicación
El 27 de julio se puso en marcha la campaña de comunicación del Plan Endreça, con el objetivo de concienciar y corresponsabilizar a la ciudadanía de la importancia de preservar y cuidar el espacio público.
La campaña se ha desplegado por toda la ciudad en medios exteriores con circuitos de banderolas, opis en la vía pública y en el metro, en los tranvías, en las pantallas de los quioscos de Las Ramblas y en los buses de ciudad y en los buses de barrio. En cuanto a los medios impresos, se han publicado anuncios en la prensa generalista así como en medios de proximidad de los distritos. La campaña digital se ha difundido en los canales de redes sociales y con visuales en la prensa generalista. También puede escucharse en las principales emisoras de radio convencional, y de radio online. Además, se han instalado torretas en ubicaciones estratégicas de la ciudad con los mensajes en varios idiomas para llegar a turistas y visitantes.
A partir de noviembre, coincidiendo con la siguiente fase del plan, se llevará a cabo un nuevo impulso a la campaña de comunicación, que implicará su difusión en todos los medios, incluidas la televisión y las redes sociales.
