Concòrdia encara sus primeras elecciones con la perspectiva de entrar con fuerza en el Consell General. El nuevo partido progresista busca crear un nuevo polo ideológico, separado de la pugna entre demócratas y socialdemócratas, en el que los elementos centrales sean la sostenibilidad, la andorranidad, la crítica a la inversión extranjera en cuestiones como la vivienda y un nuevo modelo de bienestar. Hablamos con el líder de su lista nacional, Cerni Escalé, para que nos desgrane algunas de sus propuestas y podamos conocer mejor uno de los partidos más disruptivos del tablero político andorrano.
Antes de empezar su primera campaña, ya han tenido problemas con la ley electoral. ¿Cómo han vivido el conflicto?Pedimos Casa Rossell para hacer nuestro acto de presentación de candidaturas el 6 de marzo. A día de hoy, aún no hemos recibido respuesta del Gobierno. Preguntaron a la Junta Electoral si se podían ceder espacios para presentar propuestas antes de la campaña, pero eso es hacer una lectura de 'doble rasero' de una presentación de candidaturas. El PS ya había hecho una presentación de candidaturas y DA había celebrado su congreso abierto al público y ha hecho la presentación formal de la candidatura la semana pasada. Nos sorprendió que se llevara a la Junta y no se nos diera este espacio público, cuando el Gobierno aprovecha el hecho de que está en funciones para hacer anuncios de medidas que no entrarán en vigor hasta después del 2 de abril. DA puede hacer campaña desde el Gobierno y, cuando el resto de partidos se pasan de la raya, los lleva a la Junta.
Concòrdia establece una división política entre “los de siempre y las nuevas maneras de hacer”. ¿Qué les diferencia?Difícilmente encontraremos solución a los problemas de Andorra desde las ópticas que han creado estos problemas. El modelo de crecimiento andorrano no se ha puesto en duda ni por DA ni por el PS. El debate político se ha asentado más en la captación de inversión extranjera que en proteger nuestros valles, el patrimonio natural y las tradiciones. El cambio de paradigma es este. De una discusión de cómo crecer más rápidamente a una de cómo crecer en calidad de vida. Concòrdia se mira la economía del país como un instrumento indispensable para que la gente viva mejor.
Hablan de la "desandorranización" de la política y la economía. ¿A qué se refiere?El país se está desandorranizando. Es un término con el que nos sentimos cómodos. El enfoque ha sido atraer capital extranjero y vender más, entonces se ha creado dependencia del exterior. Tenemos que creernos que tenemos las herramientas para hacer el país más atractivo y diversificar la economía. Es esencial retener el talento de fuera y solamente absorber la inversión extranjera que diversifique nuestra economía. Cuando se aprueba la ley de inversión extranjera, el PS se abstiene y la única crítica es que los trámites son demasiado lentos. Esto nos distingue mucho de los dos grandes partidos. No hablaría de nueva política, sino de nuevos paradigmas.
Aún no he hablado del PS, pero usted ya lo ha nombrado tres veces. ¿Marcar la diferenciación con el PS es una de las claves de la campaña de Concòrdia?El acento del PS ha estado más en la mejora de las condiciones laborales. Concòrdia tiene una orientación muy fuerte hacia la conservación del territorio, la sostenibilidad de las finanzas públicas y vemos con preocupación la deuda pública del país, que es un problema para las generaciones futuras. Tenemos que encontrar nuevas vías de ingresos, pero tenemos que ser moderados en el gasto. Otra diferencia son las soluciones en la vivienda. Somos muy claros al decir que la inversión extranjera se tiene que parar, mientras que el PS quiere regular el mercado. Además, queremos que los pisos vacíos se pongan en el mercado y aplicaremos medidas contundentes para que sea así. Finalmente, hay un enfoque central de Concòrdia en poder recuperar el sentido de comunidad y crecer desde aquí.
¿Qué proponen en materia fiscal para mantener el equilibrio entre el bienestar y el hecho de ser un país atractivo en este sentido?El sistema de impuestos que se hicieron en 2012 es una buena reforma, pero es un primer paso. El problema es que nos hemos quedado aquí. El siguiente paso es regular los regímenes de exenciones del IRPF y el impuesto de sociedades. Ahora mismo, el tipo del impuesto de sociedades sobre lo que generan las empresas es del 10%, pero en realidad el tipo efectivo es mucho más pequeño (3-4%). Queremos que, si las empresas tienen beneficios, que paguen el 10% que estipula la ley. De esta manera, duplicas los ingresos. Con el IRPF pasa lo mismo, no se tributa de forma correcta. Andorra puede ingresar un poco más y gastar más sin entrar en deuda.
En materia de vivienda culpan a la inversión extranjera. ¿Existe una receta para arreglar un problema que afecta tanto a Andorra como a Berlín o Barcelona?Nos visitaron desde El Confidencial porque veían en Concòrdia propuestas que pueden ir más allá de Andorra. Problemáticas como el precio de la vivienda, la inversión de fuera que invade mercados domésticos o priorizar el ladrillo a las personas son cosas que pasan en otros lugares.
¿Qué propone Concòrdia?Por un lado, se tiene que prohibir la inversión extranjera en inmuebles en un período de 18 meses y después pensar un sistema de cuotas con el que se permita comprar vivienda de forma puntual y regulada. Hay una duda sobre si dentro del acuerdo de asociación con la UE esto se podría hacer. Se trata de un acuerdo de liberalización, no nos acerca particularmente a Europa sino que nuestro mercado se abre al de fuera. Con esta propuesta, podemos conseguir que la demanda sea equivalente a la oferta y el precio se mantenga, pero no baje. La manera de hacerlo bajar es con las viviendas vacías. Trabajaremos para que se regularicen estos inmuebles no ocupados y que no están declarados a las haciendas de los países de los propietarios. Es la única solución. Si congelas los alquileres, das incentivos para que se vendan y reduces el mercado del alquiler.
También plantean mejorar el parque de vivienda pública. ¿De dónde provendría?Mediante las cesiones. Ahora mismo el tipo de cesión está entre el 0 y el 15% y los comunes lo pueden escoger. Concòrdia apuesta por hacerlo fijo. El 20% de cada nueva promoción inmobiliaria se tendrá que dedicar a espacio público o a vivienda de parque público. La primera, sería para dejar parques, jardines y espacios para uso público. Iría muy bien para el centro de las ciudades. La segunda, funciona para determinadas promociones inmobiliarias. Se aumenta de forma natural el parque público sin que el Gobierno invierta su presupuesto, que es un gasto enorme.
Ha criticado el acuerdo de asociación con la Unión Europea. ¿Cómo se quieren relacionar con Europa?Andorra tiene que estar más cerca de Europa. La cuestión es si este acuerdo es el que nos interesa y qué podemos hacer para tejer vínculos más fuertes con el resto de países. Tenemos que mirar más hacia el norte de Francia. Hace demasiados años que la inspiración de las leyes andorranas es únicamente española. Literalmente son las mismas leyes. Estamos perdiendo autonomía y nuestra singularidad.
El acuerdo trilateral que tenemos con España, Francia y Portugal lo tenemos que poder utilizar de modelo para replicarlo en otros estados. Es un modelo exitoso que ha funcionado. Se podría hacer un acuerdo similar con Bélgica, Alemania e Italia, donde viven andorranos y andorranas. ¿De qué sirve hacer una asociación con la Europa de los 27 para que podamos circular libremente en Polonia o en Malta? Es bastante absurdo. Tenemos que negociar acuerdos pensados para Andorra.
Esto lleva más trabajo.Los acuerdos trilaterales tardaron un año. Hace 20 años que hablamos del acuerdo de asociación con la UE y negociamos desde hace 12 años. Es mucho más fácil hacer acuerdos bilaterales que uno multilateral.
Plantean un cambio del modelo de turismo. Teniendo en cuenta que representa un 40% del PIB del país, ¿no sería sacrificar la gallina de los huevos de oro?Tenemos que mantener el turismo y el comercio que tenemos. Sin embargo, cuando añadimos nuevas propuestas, tienen que ser más de calidad que de cantidad. El ejemplo perfecto es el puente tibetano. Hacen el puente más largo de Europa y lo ponen en la entrada del valle del río, que es un patrimonio natural magnífico. La gente hace el puente de ida y vuelta con unos autobuses que los llevan y después se marchan. Esto provoca mayor contaminación por esta visita y congestiona las carreteras. Además, tenemos un puente que no tiene nada que ver con su entorno y al cual no se puede llegar por ningún camino. Es una oferta completamente desvinculada de Andorra. Cuando hablamos de 'portaventurización' del país, nos referimos a estas atracciones de un solo uso pensadas para un turismo de gran número que dejan poca riqueza y contaminación.
¿Qué turismo tendrían que promocionar?Una de nuestras propuestas es crear un parque nacional que ocupe más del 50% del territorio del país. Tenemos que hacer valer los productos nacionales. Quien venga estará dispuesto a pagar más si duerme en una vivienda singular dentro de este parque como un refugio de montaña. Esto no quiere decir que tengamos que prescindir del comercio, pero poco a poco tenemos que diversificar la economía. Otro aspecto también es el urbanismo. Si tenemos homogeneidad estética y utilizamos los materiales del país, la gente vendrá más.
En un artículo establece que, si Concòrdia no es el partido mayoritario en un posible gobierno de coalición, irá a la oposición. ¿No cree que el hecho de no estar en el gobierno hace perder la capacidad de influencia en las políticas públicas?Estar dentro del gobierno quiere decir que no puedes criticar y controlar la acción de gobierno. Se ha demostrado en esta legislatura que los socios minoritarios han tenido un impacto menor en la línea del gobierno y es muy difícil manifestarte de forma clara sobre la visión de país que tienes. Además, da fuerza al Consell General. Si Concòrdia es clave de gobierno, pero se queda en la oposición dando apoyo, todos los partidos del Consell General tendrán que valorar las leyes una por una. Cada ley puede tener un equilibrio de fuerzas diferente y la acción política se desplaza del Gobierno -como hasta ahora- al Consell General.
¿Entramos en la legislatura de la despenalización del aborto?Sí. Empieza a haber un consenso claro entre todos los partidos. Tiene que ser un primer paso para dar uno segundo hacia la legalización. Previamente, se tiene que hacer un esfuerzo diplomático para mantener el coprincipado y calibrarlo muy bien. La cuestión no es si lo tenemos que hacer, sino cuándo y cómo. Se tiene que preservar el equilibrio institucional y esto es compatible con los derechos fundamentales de la mujer. Hay un problema reputacional de Andorra porque es uno de los países más restrictivos de Europa en el aborto.
¿Cómo valora la encuesta que ha salido recientemente? ¿Los buenos resultados de DA puede hacer que la gente lo lea como que el pescado está todo vendido?Los resultados indican que no hay nada decidido porque hay un 50% de indecisos. Por lo tanto, durante la campaña nos jugamos mucho. Que un partido como el nuestro -sin ninguna campaña electoral- tenga un buen resultado nos anima. Pero podemos ir mucho más allá. Entramos en la campaña con mucho ánimo.
