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El Gobierno ha presentado este lunes en el Consell General el Proyecto de ley del Presupuesto para el ejercicio 2027. A mediodía, el ministro de Finanzas, Ramon Lladós, ha formalizado el acto simbólico de entrega del texto al síndico general, Carles Ensenyat.
Se trata del último presupuesto de esta legislatura con el que el Gobierno mantiene el impulso en políticas que refuercen la sociedad del bienestar, como el acceso a la vivienda, la sanidad, la seguridad, la educación y la digitalización. El Gobierno continúa priorizando los esfuerzos en los retos del país: la situación de la vivienda y del poder adquisitivo, a la vez que continúa invirtiendo en las bases para un crecimiento sostenible y diversificado a medio y largo plazo: infraestructuras, salud, educación, digitalización e innovación.
Gestión prudente, cumplimiento de la Ley y solidez financiera
El ministro de Finanzas, Ramon Lladós, ha resaltado que este presupuesto "mantiene el compromiso con una gestión prudente de los recursos públicos, consolidando la trayectoria de reducción del endeudamiento y el equilibrio financiero alcanzada durante los últimos ejercicios". En este sentido, ha subrayado que el proyecto de presupuesto cumple todos los criterios marcados por la Ley de sostenibilidad de las finanzas públicas.
También ha destacado que el Gobierno salvaguarda la sólida posición de las finanzas públicas, sin aumentar los impuestos, reduciendo la deuda y sin hipotecar el futuro. Esta solidez presupuestaria permite reforzar las políticas sociales, garantizar la calidad de los servicios públicos e incrementar las inversiones estratégicas para favorecer el crecimiento sostenible del país.
Ingresos: 792 millones de euros y crecimiento del 11,5%
Respecto a los ingresos —792 millones de euros—, crecen un 11,5% respecto al presupuesto 2026. Los ingresos se ven impulsados por el crecimiento de los impuestos directos que llegan a 300 millones, con un crecimiento del 17% respecto a 2026, mientras que los impuestos indirectos llegan a 387 millones, con un incremento del 5,7%.
Se destaca que esta estructura de los ingresos, de procedencia diversificada, permite reforzar la capacidad de resiliencia de las finanzas públicas de Andorra ante los retos económicos a medio y largo plazo. En este sentido, el dinamismo de la economía andorrana, con un incremento de la actividad en todos los sectores, más empleo, más beneficios empresariales y un mayor número de transacciones, ha propiciado más ingresos públicos sin aumentar los tipos impositivos aplicados a la población residente.
Gastos e inversiones: 834 millones de euros y déficit por debajo del 1% del PIB
Respecto a los gastos e inversiones —834 millones de euros—, el presupuesto crece un 11,2% respecto al ejercicio 2026, y es el más ambicioso elaborado hasta la actualidad, en la línea del aumento de los ingresos, con el objetivo de respetar el límite de déficit, del 1% del PIB fijado por la Ley de sostenibilidad de las finanzas públicas.
En cuanto al nivel de endeudamiento del Gobierno, el ministro de Finanzas ha explicado que aunque continúa a la baja, la inestabilidad del contexto internacional actual y la necesidad de renovación de parte de la deuda hacen que el coste de esta financiación aumente respecto a 2026, aunque este continúa siendo reducido y se encuentre muy por debajo del resto de países.
Vivienda, salud y educación
Destacan los gastos orientados al reforzamiento de la sociedad del bienestar como todos los programados destinados a políticas de vivienda —29,5 millones de euros—. Aparte, hay que tener presente el crédito extraordinario de 35 millones de euros aprobado hace unas semanas por el Consejo General, destinado también a políticas de vivienda. En este sentido, se destaca que la inversión del Gobierno para poner en marcha el parque público de vivienda de alquiler asequible supera los 150 millones de euros en esta legislatura.
En cuanto a la partida destinada a la salud, el presupuesto global del ministerio es de 130 millones de euros para 2027, destacando 5,4 millones de euros (+16,3% respecto a 2026) para inversiones en el SAAS, destinadas principalmente a la renovación de equipamientos, maquinaria e instalaciones. Estas inversiones son adicionales a los 5,1 millones de euros del crédito extraordinario aprobado hace unas semanas, destinado a la adquisición del robot quirúrgico y a la resonancia magnética nuclear. La inversión total del Gobierno en salud para esta legislatura ha sido de 449 millones de euros.
Respecto a educación, se presupuestan en total 100 millones de euros. Se mantienen las mejoras e inversiones en diferentes centros educativos del país, la ampliación de las dependencias de la Universitat d’Andorra y la futura residencia universitaria en Sant Julià de Lòria. El Gobierno ha destinado 364 millones de euros.
Infraestructuras
Respecto a las infraestructuras viarias, se prevé una inversión de 23,5 millones de euros destinadas a la finalización de los 3 proyectos prioritarios marcados por esta legislatura: el túnel de Rocafort en Sant Julià de Lòria, la desviación de La Massana-Ordino, y el ensanchamiento de la CG2 en La Trava, en la parroquia de Canillo. Adicionalmente se invierten 17,5 millones de euros en actuaciones en el resto de carreteras de Andorra.
En este sentido, el ministro de Finanzas, Ramon Lladós, ha puesto de relieve que se llegará al final de la legislatura con las 3 grandes infraestructuras nacionales presupuestadas y liquidadas en su totalidad, de tal manera que el Gobierno entrante, no asumirá deudas en este sentido. En total para estas 3 grandes obras el Gobierno ha invertido en esta legislatura un total de 72 millones de euros.
Transportes, innovación y diversificación económica
En cuanto a la partida destinada a los transportes, se pone de relieve los 5,1 millones de euros (+3,2% respecto a 2026) por la apuesta del Gobierno de continuar reforzando la conectividad aérea del país a través del helipuerto y el aeropuerto Andorra-La Seu, y en particular con la creación de la nueva conexión con París desde el aeropuerto que se sumará a las ya existentes de Madrid y Palma de Mallorca.
Respecto al transporte terrestre se resalta los 12,3 millones de euros (+0,6% respecto a 2026) destinados a la gratuidad del transporte público y a los estudios de un transporte segregado, haciendo patente la continuidad del Gobierno en la apuesta por hacer llegar el transporte público de manera gratuita a toda la ciudadanía.
El presupuesto general también mantiene la inversión del Gobierno en innovación, investigación, desarrollo tecnológico y la diversificación económica del país, con una partida de 11,8 millones de euros (+ 37% respecto a 2026), con el objetivo de convertir Andorra en un territorio capaz de atraer y generar actividad de alto valor añadido vinculada a la investigación, la tecnología, la innovación empresarial y el conocimiento.
En este sentido, se recuerda la compra de la antigua fábrica CATSA, entre el Gobierno y el Comú de Sant Julià de Lòria, en marzo de 2025, para convertir Andorra en un polo de investigación e innovación de referente internacional.
Medio ambiente, agricultura y ganadería, y cultura y deportes
En cuanto al ministerio de Medio Ambiente, Agricultura y Ganadería destacan los 4,3 millones de euros destinados a las ayudas para el sector agrícola y ganadero. Así mismo, se destina 1,2 millones de euros para el centro de cría raza bruna. También se presupuesta más de 1 millón de euros para la protección del territorio como es el futuro Parque natural nacional de los valles de Canillo y Ordino, y para el desarrollo de planes de recuperación de fauna en peligro de extinción.
Respecto a Cultura y Deportes, las subvenciones culturales y a Museand aumentan hasta los 2,5 millones de euros, mientras que las ayudas a las federaciones deportivas y clubes del país se incrementan hasta los 5,8 millones de euros.
Con la entrada a trámite parlamentario del Proyecto de ley de presupuesto 2027, el Gobierno considera que dispone de una herramienta clave para continuar desplegando sus prioridades políticas, reforzando la confianza en la economía andorrana y garantizando que el desarrollo del país se haga sobre unas bases financieras sólidas y sostenibles. La voluntad es que el presupuesto 2027 esté en vigencia el 1 de enero.
