El consejero de Política Lingüística, F. Xavier Vila, ha encabezado hoy en Constantí una nueva jornada territorial de la serie que lo lleva a todas las veguerías de Cataluña para presentar las nuevas herramientas de apoyo a la política lingüística municipal y hacer un llamamiento a la acción. El encuentro ha reunido alcaldes, concejales y responsables de política lingüística del Camp de Tarragona, y ha servido para poner a su disposición dos instrumentos clave para la planificación local: la Guía para la elaboración de planes locales de impulso al catalán y el documento 40 propuestas para la acción.
Elena Juncosa, directora del Museo Nacional Arqueológico de Tarragona, ha dado la bienvenida al acto. Acto seguido el alcalde de Constantí, Òscar Sánchez, ha abierto la jornada reafirmando el compromiso de Constantí con la lengua catalana. Posteriormente, el consejero Vila ha querido subrayar el papel central de los ayuntamientos en la revitalización del uso social del catalán: “Los ayuntamientos sois la administración más cercana a la ciudadanía y tenéis una capacidad de incidencia enorme. La lengua necesita una política lingüística municipal activa, que vele por el uso del catalán en los equipamientos municipales y en todos los ámbitos de su competencia, por eso ponemos a su disposición herramientas concretas y les pedimos que las hagan suyas.”
Nuevas herramientas para ayudar a los municipios a poner en marcha acciones concretas de impulso al catalán
La directora del CNL de Tarragona, Laura Giné y la directora del CNL de Reus, Anna Saperas, han presentado la Guía para la elaboración de planes locales de impulso al catalán, el principal recurso técnico que el Departamento de Política Lingüística pone ahora en manos de los ayuntamientos. Dirigida a los responsables y técnicos de política lingüística de los municipios, es una herramienta práctica que permite incorporar de manera sistemática la mirada lingüística en todas las áreas de la actividad municipal, desde la atención ciudadana hasta la cultura, el deporte, la inclusión de personas recién llegadas o la contratación pública.
El documento incluye orientaciones detalladas para elaborar un plan local de impulso al catalán, con una metodología que parte de una diagnosis de la situación sociolingüística del municipio, establece actuaciones, calendario y presupuesto, y culmina con una fase de evaluación y comunicación. La Guía incorpora también una plantilla de plan local para facilitar su redacción, modelos de criterios de uso lingüístico para fomentar el catalán en la actividad interna de los ayuntamientos, modelos de cláusulas lingüísticas para contratos y subvenciones, y un resumen del marco normativo vigente en materia de política lingüística.
El objetivo es que cada ayuntamiento pueda diseñar una política lingüística propia, adaptada a su realidad demográfica y sociolingüística. El Departamento de Política Lingüística y el Consorcio para la Normalización Lingüística (CPNL) se ponen a disposición de todos los municipios que quieran apoyo para iniciar o fortalecer sus planes locales.
40 propuestas para la acción: medidas concretas para cada ayuntamiento
Complementariamente a la Guía, Giné y Saperas han presentado un listado de 40 propuestas de acción elaboradas por el Departamento y pensadas para que cualquier ayuntamiento, independientemente de su tamaño o recursos, pueda incorporar el criterio lingüístico a sus actuaciones. Las medidas cubren un abanico amplio de ámbitos y se presentan como un menú de opciones del cual cada municipio puede elegir las que mejor se adaptan a su situación.
Entre las 40 propuestas hay actuaciones internas, como la organización de sesiones de sensibilización y formación en derechos lingüísticos para el personal municipal o la revisión de los criterios de uso lingüístico en la comunicación institucional. Las hay orientadas al tejido económico local, como el impulso de planes de gestión lingüística en las empresas y comercios, o la formación para establecimientos sobre los derechos lingüísticos de los consumidores. Y las hay dirigidas a la comunidad en sentido amplio: la creación de puntos de aprendizaje informal de catalán en los equipamientos municipales, la promoción del catalán en el paisaje lingüístico visual y auditivo de eventos en la calle, la presencia destacada del catalán en la oferta deportiva y cultural, o la consolidación de la lengua en las actividades dirigidas a niños, adolescentes y jóvenes.
El documento invita explícitamente a todos los ayuntamientos a adoptar tantas propuestas como puedan y a dar el paso de formalizarlas en su propio plan local de impulso al catalán.
El catalán en el Camp de Tarragona: por encima de la media de Cataluña en hablantes habituales
La jornada ha incluido, por parte del técnico de estudios e indicadores del Departamento de Política Lingüística, Xavier Tenorio, la presentación de los resultados de la Encuesta de usos lingüísticos de la población (EULP) de 2023 para el Camp de Tarragona.
El Camp de Tarragona ha experimentado un aumento demográfico significativo, tanto de la población nacida en Cataluña como de la nacida en el extranjero, un factor que condiciona de manera determinante la evolución de los usos lingüísticos del territorio. Según los datos de la Encuesta de usos lingüísticos de la población 2023, los porcentajes de conocedores del catalán en el Camp de Tarragona se sitúan en valores similares a los de la media de Cataluña, mientras que el porcentaje de hablantes habituales de catalán se sitúa por encima de los valores del conjunto del país, lo cual indica que el territorio mantiene una posición relativamente favorable en términos de uso efectivo de la lengua.
Si se compara con los datos de 2018, se observa que el número absoluto de conocedores del catalán ha crecido, pero que el porcentaje ha bajado un poco, precisamente a causa de este crecimiento demográfico que ha incorporado nueva población al territorio. En este sentido, el Camp de Tarragona destaca como el único territorio de Cataluña donde el porcentaje de lengua inicial catalana se mantiene estable, un fenómeno que se explica sobre todo por el hecho de que parte de los hijos y nietos de las personas que emigraron a la zona durante el siglo XX han adoptado el catalán, o el catalán y el castellano conjuntamente, como lengua inicial. Donde sí que se registra una bajada es en el porcentaje de usuarios habituales del catalán: por un lado, las personas nacidas en el extranjero tienden a utilizar el castellano solo o en combinación con otras lenguas, pero no el catalán; por el otro, entre los catalanohablantes iniciales jóvenes se aprecia una tendencia creciente a combinar catalán y castellano en sus usos cotidianos.
Una llamada al mundo local con gira por todas las veguerías
El consejero Vila ha cerrado la jornada con un llamamiento directo a los ayuntamientos del Camp de Tarragona —y por extensión a todos los municipios catalanes— para que asuman un papel activo en la promoción de la lengua: “Tenemos un reto compartido y los municipios sois actores indispensables para afrontarlo. La lengua se gana o se pierde en la vida ordinaria, y vosotros tenéis acceso directo a ella. Cada paso que dais, cuenta. Os pedimos que los deis, tenéis a disposición el Consorcio para la Normalización Lingüística y el Departamento para ayudaros en cualquier momento”.
