El Consell de Garanties Estatutàries ha sacsejat la tramitació de la proposició de llei dels Comuns per limitar la compra especulativa d’habitatge. L’òrgan consultiu ha dictaminat aquest dimarts que la iniciativa vulnera diversos drets, entre els quals el dret a la propietat privada, a l’herència i a la llibertat d’empresa.
El dictamen arriba després que Junts i el PPC portessin la norma al Consell de Garanties a mitjan juliol, fet que va frenar-ne la tramitació al Parlament. A més del contingut de la llei, l’òrgan també qüestiona la via escollida per aprovar-la i considera que tramitar-la per lectura única vulnera el Reglament del Parlament i el dret dels càrrecs públics a exercir les seves funcions en condicions d’igualtat.
El CGE veu restriccions desproporcionades
Tot i admetre que millorar l’accés a l’habitatge és una “finalitat legítima”, el Consell considera que la proposició no supera el “test de raonabilitat”. Segons el dictamen, les restriccions que imposa no mantenen un equilibri adequat amb l’objectiu de frenar l’especulació. “Les persones afectades per la iniciativa suporten una càrrega excessiva o desproporcionada”, alerta l’òrgan consultiu.
El CGE també remarca que “no totes les adquisicions que no es destinin a residència pròpia i habitual són especulatives” i apunta que hi hauria mesures menys restrictives per intentar assolir els mateixos objectius.
En relació amb la llibertat d’empresa, el Consell adverteix que l’obligació de destinar l’habitatge adquirit a residència habitual pot suposar una barrera per a persones físiques que vulguin operar en el sector de l’habitatge, especialment en zones tensionades, que afecten bona part de la població catalana.
Herència, seguretat jurídica i unitat de mercat
El dictamen també posa el focus en l’impacte que la norma podria tenir sobre actes jurídics com l’herència. Segons el CGE, la proposta restringeix el poder de disposició dels compradors i propietaris, redueix l’autonomia de la voluntat del causant i afecta els negocis jurídics posteriors sobre els immobles.
L’òrgan consultiu també considera que la iniciativa afecta de manera rellevant l’activitat del sector immobiliari i el principi d’unitat de mercat. A més, retreu una manca de seguretat jurídica per la falta de coherència entre l’articulat i l’exposició de motius, cosa que podria generar dubtes sobre l’aplicació concreta de la norma.
Els promotors exigeixen retirar-la
L’Associació de Promotors i Constructors d’Edificis de Catalunya ha demanat la retirada “immediata” de la proposició de llei després d’un dictamen que considera “demolidor”.
El president de l’APCE, Xavier Vilajoana, ha afirmat que el text “no s’aguanta ni per les formes ni pel contingut”. L’entitat adverteix que legislar amb urgència sobre problemes complexos pot generar més inseguretat jurídica, reduir l’oferta i dificultar l’objectiu d’ampliar l’accés a l’habitatge.
Comuns i CUP volen seguir explorant vies
Des dels Comuns, Jéssica Albiach ha rebutjat l’anàlisi del Consell de Garanties. En un missatge a X, ha defensat que la proposta no limita l’adquisició d’habitatges, sinó el seu destí, i ha reclamat continuar explorant els marges legals per fer de l’habitatge “un dret i no un actiu financer”.
La CUP també ha reclamat continuar empenyent per limitar la compra especulativa. La seva portaveu nacional, Su Moreno, ha recordat que el dictamen no és vinculant i ha defensat que l’emergència habitacional obliga a continuar legislant. Segons Moreno, la seguretat jurídica “no pot ser l’excusa” per blindar els “drets dels especuladors”.
Junts i PPC celebren el dictamen
Junts ha interpretat el dictamen com una esmena a la totalitat de la proposta. La diputada Judith Toronjo ha afirmat que l’informe demostra que els Comuns, amb el suport del PSC, han fet una llei “de pressa, malament i per la porta del darrere”. També ha defensat que calen més habitatges i mesures que no generin inseguretat jurídica.
El PPC també ha celebrat la resolució. La seva portaveu al Parlament, Lorena Roldán, ha assegurat que el dictamen “desmunta de dalt a baix” la iniciativa i ha advertit que el partit portarà la llei al Tribunal Constitucional si s’acaba aprovant.
El futur de la proposta queda ara en mans dels grups del Parlament, que hauran de decidir si la reformulen, si busquen una nova via legislativa o si intenten mantenir-ne la tramitació malgrat les advertències del Consell de Garanties.
Afegir La Ciutat com a font preferida de Google de forma gratuïta
Estigues informat amb les últimes notícies d'actualitat
