L’Ajuntament de Lleida, encapçalat per l’alcaldessa accidental Cristina Morón, ha ofert aquest matí una roda de premsa per tal d’informar sobre la modificació que es vol dur a terme de l’ordenança de civisme i convivència, una ordenança que ja té 20 anys i cal “actualitzar-la” d’acord amb l’evolució de la ciutat i a la nova manera de viure.
L’objectiu final és elaborar un quadre de sancions que facilitarà l’aplicació d’aquesta nova ordenança i a definir la sanció i l’import que hi haurà per a cada infracció de l’ordenança municipal.
Com per exemple, amb temes del tractament animal i l’incivisme, l’exhibicionisme pels carrers, pintades, etc… Tot i que això encara s’ha d’estudiar i plantejar una vegada s’aprovi la modificació de l’ordenança, prevista per finals d’any.
La Paeria de Lleida va encarregar el desembre de 2023 una diagnosi d’aquesta ordenança municipal a un grup de treball de la Universitat de Lleida, encapçalat pel catedràtic en dret administratiu de la UdL, Antonio Ezquerra. En aquesta diagnosi es va poder comprovar que l’ordenança municipal té 20 anys, que data del 2004, i que calia renovar amb nous continguts i actualització de les lleis.
“Han aparegut noves ordenances que han produït contradiccions i solapament amb aquesta del civisme, com per exemple la del paisatge o mobilitat”, ha explicat Morón.
A més, aquestes ordenances es van fer sense règim sancionador, cosa que complicava la tasca dels funcionaris a l’hora d’aplicar de manera més acurada aquestes normes de convivència.
“Aquesta nova ordenança pot ajudar-nos a regular aquesta problemàtica de convivència i civisme que fa temps que es parla, i cal una norma actualitzada a la situació real per poder combatre els problemes d’incivisme i convivència“, afirma l’alcaldessa accidental.
Des de la UdL, el que s’ha treballat és quines coses es modificaran i quines altres es trauran d’aquesta ordenança. Avui s’ha presentat aquest primer esborrany d’aquesta modificació de l’ordenança que analitza i proposa noves idees de sanció més concretes. Posteriorment a aquest esborrany. hi haurà un tràmit d’audiència pública i la intenció, segons Morón, és que aquesta modificació de l’ordenança es pugui aprovar a finals d’aquest any.
Així, s’ha realitzat una diagnosi tècnica per definir “un règim substantiu que et dona el marc per establir un règim sancionador, ja que contra més precisió tinguin les infraccions també s’aconseguirà ser més concís en les sancions”. “Es tracta, ha dit Ezquerra, de concretar la forquilla de sancions i no deixar lloc a la subjectivitat a l’hora d’instruir l’expedient”.
Les forquilles del quadre de sancions s’acomodaran al que regula la Llei de Bases de Règim Local que et permet que les sancions lleus vagin de 300 a 750 €, les greus de 751 a 1.500 € i les molt greus de 1.501 a 3.000 €. La diferència és que la nova ordenança establirà la sanció que li pertoca a cada infracció concreta.
A la roda de premsa també ha assistit l’inspector sotscap de la Guàrdia Urbana, Josep Mallada.
Al fil d’això, Mallada ha posat de relleu que “el fet de concretar les sancions ens facilitarà molt la feina diària perquè fins ara calia fer una valoració massa subjectiva de la infracció”.
La proposta de modificació i actualització de l’Ordenança Municipal de Civisme i Convivència ha comportat una revisió de 117 articles, dels quals una cinquantena s’han reorganitzat i s’inclouran en altres ordenances municipals.
