El Principat d’Andorra s’ha integrat en un dispositiu conjunt amb França i Catalunya per potenciar la prevenció de les conductes addictives entre els joves d’entre 16 i 25 anys que habiten o circulen habitualment per l’espai pirinenc. Aquesta iniciativa ha estat donada a conèixer recentment per l’Agence régionale de santé Occitanie (ARS), que lidera el projecte anomenat COPAJ (Coopérer pour prévenir les addictions chez les jeunes), juntament amb la Fédération Addiction. L’acció compta amb un pressupost total d'1,84 milions d’euros, finançats pel programa europeu Interreg POCTEFA i pel Fons Europeu de Desenvolupament Regional (FEDER).
Dades clau sobre el fenomen addictiu juvenil al Pirineu
L’origen del projecte COPAJ parteix del reconeixement que els comportaments relacionats amb consum d’alcohol, tabac, cànnabis i altres substàncies emergents com el protoxid d’azot o el vapatge representen un repte significatiu per a la salut pública. Aquest problema es veu agreujat en zones de muntanya on hi ha una elevada mobilitat transfronterera. En aquest context, Andorra és identificada com un punt estratègic dins d’aquest flux constant de joves que es desplacen per motius educatius, esportius, recreatius o turístics.
Segons expliquen des del projecte: "Aquesta mobilitat, juntament amb l’atractiu comercial i d’oci de la zona, pot incidir en patrons de consum", mentre que actualment els recursos preventius i assistencials estan organitzats principalment segons criteris nacionals. Així doncs, COPAJ proposa reforçar la coordinació entre actors sanitaris, socials i educatius dels tres territoris implicats.
Eines i accions previstes per a una resposta conjunta
Dins del marc d’actuacions contemplades destaca la creació d’eines comunes orientades al recercament precoç i l’acompanyament dels joves en situació de risc. També es preveu implementar accions preventives coordinades entre els diferents agents territorials, així com desplegar dispositius mòbils que permetin arribar a zones més remotes del Pirineu.
A més, es promourà l’intercanvi continuat d’informació i bones pràctiques professionals entre els sistemes sanitaris francesos, espanyols —incloent-hi Catalunya—i andorrans. Pel que fa a Andorra concretament, la seva participació respon a la voluntat clara d’enfortir aquesta cooperació veïnal davant fluxos poblacionals constants: "Els fluxos de població entre els tres països són constants i sovint immediats".
Governança compartida malgrat barreres administratives
L’estructura organitzativa prevista contempla una governança conjunta integrada per institucions públiques, serveis especialitzats sanitaris així com actors dels sectors social i educatiu. L’objectiu és superar obstacles derivats de diferències lingüístiques, marcs jurídics diversos i organitzacions dispars dels sistemes sanitaris regionals.
Així mateix, es vol ampliar progressivament aquesta coordinació cap als àmbits educatiu i social per abordar perfils heterogenis de joves vulnerables o exposats a consums problemàtics tant en entorns festius com en àrees més aïllades: "Una de les línies clau serà també ampliar la coordinació cap a àmbits com l’educació i els serveis socials".
COPAJ com experiència pilot europea
Aquesta iniciativa s’emmarca dins un projecte pilot finançat pels fons europeus Interreg POCTEFA i FEDER amb un import global aproximat d'1.840.000 euros. El seu desenvolupament podria constituir un model reproduïble en altres regions europees caracteritzades per dinàmiques semblants relacionades amb mobilitat transfronterera juvenil i riscos associats al consum.