El Comú d’Andorra la Vella ha desenvolupat una nova normativa per regular l’accés als habitatges situats al complex del Jovial. Aquest reglament, que es sotmetrà a aprovació en la pròxima sessió del Consell de Comú, introduirà un sistema d’adjudicació basat en punts.
Aquesta nova metodologia premiarà amb puntuacions específiques aquells joves que desitgin emancipar-se i residir en algun dels pisos disponibles. Entre els criteris destacats s’inclouen rebre el salari mínim, ser primer cop que s’emancipa o haver viscut durant vint anys a la parròquia.
Adjudicació basada en puntuacions
Marc Torrent, conseller de Transformació Digital, Sostenibilitat i Habitatge d’Andorra la Vella, ha explicat: "A diferència dels reglaments anteriors del 2019, ara ja no ens basarem en l'adjudicació dels pisos per l'ordre d'antiguitat. Els que porten més temps eren qui tenien preferència a l'ordre d'adjudicar-se els pisos, sinó que passarem per un sistema d'adjudicació de punts".
Aquest canvi respon a la voluntat de "prioritzar que aquell pis o aquell recurs públic vagi destinat a les persones que més el necessitin" i evitar així adjudicacions pel "simple fet de portar més temps en espera", ha afegit Torrent.
Criteris orientats a facilitar l’emancipació
La consellera de Social, Joventut i Espai Ciutadà, Maria Nazzaro, ha ressaltat que els criteris estan pensats per donar "l'oportunitat d'independitzar-te per primera vegada a la vida". Així mateix, s’ha modificat també el sistema econòmic associat als pisos: segons Torrent, "la renda que hauran de fer els nous adjudicataris d'aquests pisos serà el 30% dels seus ingressos".
Per garantir aquesta proporcionalitat s’establirà una revisió anual dels ingressos individuals. En paraules del conseller: "Aquestes poden tindre una variació i al final el que volem és adaptar-nos nosaltres a la realitat econòmica de les persones".
Puntuacions destacades i requisits territorials
Dins dels paràmetres més valorats hi figuren percebre un salari mínim i residir almenys cinc anys a la capital —un requisit mantingut des del reglament anterior—. Tot i això, es reforçarà encara més amb puntuacions superiors als joves amb vint anys continuats vivint a la parròquia. Marc Torrent argumenta: "És una manera de donar puntuació a aquelles persones que porten més temps fent comunitat o fent barri".
Així mateix, obtenir punts addicionals serà possible si encara no s’ha produït cap emancipació prèvia. El conseller detalla: "Aquelles persones que resideixin en el nucli familiar tindran una puntuació més elevada que els que ja estan compartint pis amb altres persones o que ja disposen d'un habitatge de joves". També es contempla prioritzar especialment als joves entre 18 i 22 anys.
Mecanisme transparent segons necessitat real
Respecte al funcionament general del sistema d’adjudicació, Torrent declara: "Els habitatges s'assignaran en funció de qui hagi obtingut més punts d'aquests quatre elements, donant prioritat a les necessitats reals de la gent que tenim en llista d'espera i no en funció de la gent que tenim o del que porti més temps".
Motivacions derivades d’incidències detectades
L’impuls del nou reglament ve motivat també per diverses irregularitats detectades recentment pel Comú. Concretament, es van identificar impagaments acumulats fins als 15.000 euros. Sobre aquest punt Marc Torrent va explicar: "Un cop detectat aquests dos casos d'impagaments, s'inicia tot el procediment amb l'advocada i el procés de desnonament. Malgrat haver-hi aquest acompanyament social, es detecta que no hi ha una casualitat social darrere els casos, sinó que era gent que s'havia aprofitat de la situació".
Així mateix van emergir casos com subarrendaments il·legals dins l’edifici. Torrent va exposar: "Es comencen a fer totes les actuacions de manera coordinada amb el nostre departament jurídic i amb l'advocada externa per tal de veure què és el que podem fer i el que no, i com iniciem aquest procés. Finalment, després de tot el procés, sí que ha acabat bé perquè hem pogut recuperar l'habitatge".
Evitant futures situacions problemàtiques
Davant aquestes experiències negatives es va decidir implementar aquesta nova ordenança amb objectius preventius clars: "El què pretén també és evitar aquestes situacions recurrents com impagaments prolongats o subarrendaments no autoritzats", indica Torrent.
Aplicabilitat del nou reglament
L’aprovació imminent farà possible aplicar-lo exclusivament sobre les persones inscrites actualment en les llistes d’espera; mentrestant aquells residents vigents seguiran sota normativa anterior.
D’altra banda Maria Nazzaro avisa sobre un altre aspecte clau relacionat amb la congelació dels preus dels lloguers establerta pel Govern fins al 2027: "Estarem atents a com es farà aquesta descongelació per preveure quina serà l’afluència efectiva dels habitatges alliberats on podrà accedir nova gent".
Alliberació futura dels habitatges congelats
Sota aquest marc hi ha prop d’una cinquantena d’habitatges amb contractes finalitzats però afectats encara per aquesta mesura restrictiva estatal sobre increment salarial. Nazzaro comenta sobre aquest escenari: "Haurem de veure com afectaran aquestes noves regles imposades pel Govern respecte als contractes vigents des del 2014".
Torrent amplia aquesta idea assenyalant: "Si aquests preus es descongelessin sobtadament alliberaríem aquests cinquanta habitatges perquè puguin ser adjudicats aplicant els nous criteris". En conseqüència les persones sortints haurien de passar pel mecanisme renovador basat en punts abans exposat.