El comité estratégico de la vivienda del Ayuntamiento de Lleida avanzó ayer en la concertación de una estrategia conjunta con el sector privado con el fin de avanzar en la construcción de vivienda asequible en la ciudad.
El encuentro, en el que participaron el alcalde, Félix Larrosa y los tenientes de alcalde Begoña Iglesias y Carlos Enjuanes, reunido a representantes de arquitectos, promotores, constructores, agentes inmobiliarios, ingenieros y economistas con el fin de construir esta planificación conjunta, que permitirá elaborar el nuevo Plan Estratégico Local de Vivienda y dar respuesta a los requerimientos que ha fijado la Generalitat con la aprobación del nuevo del Plan territorial sectorial por el derecho a la vivienda. Este documento fija como objetivo que un 12,8% del parque de viviendas de Lleida sean pisos asequibles de aquí a 5 años, con la construcción de 414 hasta el año 2029.
El alcalde destacó que ahora, ya están en marcha tres proyectos que permitirán construir 157 y que la Paeria cederá suelo a la Generalitat para construir 163 más de forma inmediata. En una segunda fase, se cederán terrenos para construir otros 228, añadió y señaló que todo ello permitirá cubrir este objetivo con creces. Además, ya se trabaja en el desarrollo de nuevos sectores, que permitirán la construcción en el futuro de 3.865 viviendas asequibles más, garantizando así una reserva para promover el acceso a la vivienda en la ciudad en los próximos años.
Larrosa también les planteó que analicen las posibilidades para impulsar la rehabilitación de viviendas, la regeneración de barrios y nuevas fórmulas como la promoción de viviendas dotacionales en suelo para equipamientos, con el fin de recoger sus aportaciones también en estos ámbitos, pensando en gente joven que quiere emanciparse o fórmulas de cohousing o coliving.
Plan territorial sectorial del derecho a la vivienda
Durante la reunión se pusieron de manifiesto las directrices que plantea la aprobación el mes pasado por parte de la Generalitat del Plan territorial sectorial del derecho a la vivienda y de solidaridad urbana, con el fin de avanzar en políticas de vivienda asequible en Cataluña.
Por un lado, se establece que a partir del 3 de enero cualquier nuevo desarrollo urbanístico deberá reservar al menos un 50% del suelo para estas modalidades de vivienda. Además, se fijan objetivos a un plazo de veinte años, de manera que cada municipio debe llegar a un número determinado de viviendas asequibles en cada uno de los cuatro quinquenios en los que se dividirá el desarrollo de este plan.
La herramienta para hacerlo posible será el nuevo Plan Estratégico Local de la Vivienda, que la Paeria actualizará para planificar este proceso de impulso de nueva vivienda. El alcalde ha invitado hoy a los diferentes representantes del sector privado a participar de forma activa en esta actualización, haciendo las aportaciones que consideren adecuadas, con el objetivo de tener aprobado este nuevo plan, que incluirá un censo de viviendas en la ciudad, en un plazo de dos años. Este proceso también irá ligado a la redacción del nuevo Plan de Ordenación Urbanística Municipal.
En el caso de Lleida, el objetivo para el primer quinquenio (2025-29) es llegar a un 12,8% de vivienda asequible en la ciudad. Actualmente, con datos de 2022, la ciudad dispone de un 12,7% y se calcula que será necesaria la construcción de 414 viviendas asequibles en los próximos cinco años para cumplir con el objetivo fijado.
Operaciones ya en marcha
En Mangraners se están construyendo ya 121 viviendas asequibles, con una operación de colaboración público-privada con fondos europeos y la cooperativa Techo Cívico impulsa otro proyecto para construir 25 viviendas más en la calle Enric Roca Peralta, en la zona de Joc de la Bola. Además, está pendiente de adjudicar el proyecto para construir 11 pisos más en pleno Centro Histórico, entre las calles Ereta, Alsamora y Galera, a cargo de una entidad sin ánimo de lucro.
Cesión de suelo a la Generalitat para construir vivienda asequible
La Paeria ya está lista una primera propuesta para ceder suelo a la Generalitat para que pueda impulsar la construcción de nueva vivienda en Lleida, dentro del paquete de 50.000 nuevos pisos que quiere impulsar el gobierno catalán hasta el año 2030.
De entrada, se plantea la cesión de solares de la Empresa Municipal de Agenda Urbana a Torre Salses (SUR 42), donde se pueden construir 99 viviendas y en la calle Albi dels Mangraners, donde pueden ir 64 viviendas más. Estas 163 viviendas se podrían construir ya de forma inmediata, ya que no es necesario que se hagan tramitaciones urbanísticas ni obras de urbanización.
Además, la Paeria también informará a la Generalitat de que el Sareb dispone de solares donde pueden construirse 554 viviendas más, para que pueda llegar a un acuerdo con este ente para movilizar también este suelo.
En una segunda fase, se planteará al gobierno la posibilidad de edificar en solares en los que todavía faltan trámites de gestión urbanística del suelo, pero que ya se encuentran avanzados. Están en la UA 28 (en la prolongación de Once Septiembre hasta la Mariola), donde pueden construirse 120 viviendas asequibles; y en la UA 93, donde hay espacio para 108 pisos más. Justamente, mañana pasa por el pleno la reordenación de este sector, que traslada este aprovechamiento urbanístico residencial a la zona de Copa de Oro, para hacer posible la ampliación del Hospital Santa María y de la facultad de Medicina en terreno para equipamientos en Roda de Isábena. En esta segunda fase, se ofrecerían, pues, 228 viviendas más.
Nuevos desarrollos
Paralelamente, desde la Paeria se está trabajando en el desarrollo de nuevos sectores, para hacer posible la construcción de nueva vivienda en la ciudad, que está viendo aumentar su población, y que incluirán reservas muy importantes para viviendas asequibles.
Por un lado, en el SUR 20, en la prolongación de Prat de la Riba hacia el final de Pardinyes están previstas 926 viviendas, de las que 278 serán en modalidades de vivienda de protección oficial. La tramitación ambiental ya está resuelta y la previsión es que en diciembre se pueda tramitar la aprobación inicial de este sector. Ya se ha aprobado inicialmente el plan parcial del SUR 32, en Ciudad Jardín, que cuenta con una previsión de 177 viviendas asequibles (de un total de 394), y que se espera que se pueda llevar a aprobación provisional próximamente. El SUR 10, en la zona del campo de fútbol de La Guingueta, también está en trámite, pero todavía no está prevista su aprobación.
Hay otros dos grandes sectores con planeamiento ya aprobado que prevé grandes reservas para vivienda asequible. Son el SUR 19A –en la zona de expansión de Balàfia y el Ctra– con 1.531 viviendas de HPO de un total de 3.146; y el Área Residencial Estratégica –entre Cappont y La Guingueta–, con más de 1.879 viviendas de HPO, de un total de 3.684. En ambos casos, se está trabajando ya en la modificación de este planeamiento, que no resulta viable actualmente, con el fin de hacerlos factibles.
Cambio de zona de protección oficial
Durante el encuentro, los diferentes representantes de los sectores vinculados al mundo inmobiliario y de la construcción han constatado que se mantiene la necesidad de revisar los precios de las viviendas de protección oficial. Se propone el cambio de la ciudad de Lleida de Zona B (que fija unos precios máximos de 8,41 euros por metro cuadrado al mes para el alquiler y de 2.241,96 €/m² para la venta), por la Zona A (10,36 €/m² al mes de alquiler y 2.759,33 €/m² para la venta), para que la construcción de este tipo de viviendas sea viable para el sector privado y se puedan promover más.
Esta es una petición que el Ayuntamiento, a raíz de una demanda del sector, ya trasladó al anterior gobierno de la Generalitat. Ahora, ha señalado el alcalde, se ratificará esta petición al nuevo gobierno, con una carta a la consellera de Vivienda Silvia Paneque, con el objetivo de hacer posible que la aportación del sector privado pueda contribuir a la consecución de los objetivos de vivienda asequible fijados en el Plan.
Larrosa ha remarcado que si no se modifica esta calificación “el sector privado no hará vivienda de protección oficial”.
Regeneración urbana
Durante la reunión también se ha hecho un repaso por las actuaciones de regeneración urbana que está llevando a cabo el Ayuntamiento y que ya están en marcha, como son el concurso de proyectos para la elaboración del Plan de Mejora Urbana de la Mariola, que se encuentra en fase de adjudicación, y el procedimiento de diálogo competitivo para la elaboración del Plan Integral del Centro Histórico, cuya licitación se ha aprobado hoy en la Junta de Gobierno Local.
Al respecto, el alcalde ha destacado que estas actuaciones requerirán de apoyo de otras administraciones como el Estado y la Generalitat.