Un total de 68 municipis litorals catalans han presentat al Departament de Territori, Habitatge i Transició Ecològica la petició per instal·lar 6.285 usos temporals a les seves platges durant la campanya de bany d’aquest any, una xifra que representa un augment proper al 6% respecte a la temporada anterior. Aquests usos comprenen serveis destinats als banyistes, que poden ser tant comercials —com el lloguer de para-sols o guinguetes— com no comercials —rampes d’accés, punts d’informació o serveis sanitaris—.
Serveis temporals: definició i regulació
Aquests serveis s’entenen com a ocupacions del domini públic maritimoterrestre —incloent-hi platges i zones marítimes pròximes— així com de les àrees immediates adjacents conegudes com a zones de servitud. L’objectiu és facilitar tant l’accés com el gaudi recreatiu dels visitants, assegurant que puguin disposar dels recursos necessaris durant la seva estada. Actualment, es pot consultar el detall dels serveis disponibles en cada platja mitjançant el visor oficial de costes.
Tipus d’usos i temporalitat
Aquests espais poden acollir ocupacions comercials (guinguetes, lloguer d’embarcacions o para-sols) i no comercials (dutxes, rampes adaptades o punts informatius). Normalment s’instal·len entre Setmana Santa i octubre i poden situar-se tant sobre terreny marítim com terrestre. Els consistoris costaners presenten els seus plans de distribució anuals al final de l’any anterior perquè puguin ser autoritzats pel Departament corresponent.
Avaluació segons l’estat del litoral
El Departament de Territori és responsable d’autoritzar aquestes ocupacions després d’avaluar-ne la compatibilitat amb la conservació ambiental i els interessos socioeconòmics locals. En aquest procés col·laboren els Inspectors de Ports i Costes que elaboren informes tècnics sobre l’estat del litoral i la seva capacitat per acollir aquestes activitats.
L’estat físic de cada platja és fonamental en la decisió sobre quins usos es permetran; aquest aspecte serà encara més rellevant amb el desenvolupament del Pla de Protecció i Ordenació del Litoral (PPOL), una iniciativa impulsada pel Departament destinada a garantir una gestió integral dels espais costaners.
Més usos no comercials aquest any
En total, enguany s’han sol·licitat 6.285 serveis temporals distribuïts en 621 platges i fronts marítims o fluvials arreu Catalunya, superant en un 6% els 5.931 usos demanats la temporada passada. Aquest increment es deu principalment a noves licitacions realitzades pels ajuntaments que han ampliat el nombre total d’ocupacions requerides.
D’aquests serveis sol·licitats, un 67,5% corresponen a usos no comercials mentre que el 32,43%, concretament 2.038 activitats, són relacionades amb activitats comercials. Cal destacar que aquestes últimes han experimentat una lleugera disminució respecte al període anterior.
Aquesta tendència reflecteix una aposta creixent pels equipaments no lucratius orientats a garantir una millor accessibilitat —com passeres adaptades o dutxes accessibles— així com un suport presencial directe per facilitar l’entrada al mar. Els ajuntaments treballen per convertir les platges en espais inclusius on tota la ciutadania pugui trobar-se còmoda gràcies també als serveis gratuïts complementaris als tradicionals.
A més, s’ha inclòs la petició per instal·lar elements destinats a refugis climàtics, com tendals amplis dissenyats específicament per protegir els usuaris davant condicions meteorològiques adverses.
Distinció geogràfica dels serveis sol·licitats
La gran part dels serveis de temporada sol·licitats, un 39,29%, corresponen a les Comarques Gironines, seguit de la demarcació de Barcelona, amb un 19,89%. Cal recordar que la ciutat de Barcelona té un règim especial i els seus serveis de temporada s’aprovaran a la comissió del Pla de Gestió Integral del Litoral, integrada per representants de l’Ajuntament, del Ministeri per a la Transició Ecològica i el Repte Demogràfic i del Departament de Territori, i no estan comptabilitzades.
Respecte als altres àmbits territorials, els municipis del Penedès han presentat el 16,34% de sol·licituds de serveis de temporada; els de l’àmbit de Tarragona han presentat el 14,59%, i els de les Terres de l’Ebre, el 9,34%.
Interlocució constant amb els ajuntaments
La gestió de l’espai litoral és extraordinàriament complexa, atès que s’hi concentren interessos turístics, econòmics, ambientals i socials que sovint requereixen una coordinació àgil i una interpretació clara de la normativa vigent.
La gestió del gran volum de sol·licituds a temps per començar la campanya de platja s’assoleix en gran part gràcies a la interlocució fluida entre el Departament de Territori, Habitatge i Transició Ecològica i els municipis. Els ajuntaments aporten el coneixement de les dinàmiques pròpies de cada platja, les demandes dels operadors i les necessitats del seu territori a temps perquè el Departament pugui fer les comprovacions preceptives i autoritzar els serveis.
Aquest exercici de coordinació interadministrativa és essencial per garantir una temporada estival ordenada, segura i adaptada al model de litoral sostenible que el país vol projectar. Que els serveis que fan l’estada dels banyistes més confortable s’instal·lin a temps no beneficia només la ciutadania que fa ús de les platges sinó també als sectors econòmics que basen la seva activitat en aquest espai públic i que necessiten un litoral cuidat i amb serveis. Al mateix temps, vetllar per l’equilibri entre les activitats i la capacitat de cada platja d’acollir-los permet preservar la qualitat ambiental d’aquesta franja de terreny ara i durant les temporades futures.