A partir del mes de maig, Ciutat Vella comença el procés per aprovar definitivament el seu nou Pla especial urbanístic d'ordenació de les activitats de pública concurrència, comerços alimentaris, serveis turístics i altres activitats al districte. La setmana vinent està previst que aquest document es presenti a la Comissió d’Ecologia, Urbanisme i Habitatge. Aquesta nova regulació fusiona els dos plans existents —el del districte i el de la Rambla— en un sol text que abasta tot el territori amb dues àrees estratègiques diferenciades: la Rambla i Via Laietana.
El plantejament manté com a eix central la protecció del teixit residencial i l’habitabilitat, garantint un equilibri entre usos diversos i imposant límits clars a aquelles activitats que generen més impacte negatiu sobre el veïnat.
Més precisió en la regulació d’activitats
El nou model aposta per una regulació molt més detallada. En lloc dels 55 epígrafs actuals, es preveu controlar fins a 180 categories diferents agrupades en tres grans grups segons el grau d’impacte. Això suposa superar l’anterior classificació basada només en si les activitats tenien o no impacte nocturn.
Aquesta nova metodologia incorpora una doble capa reguladora: primerament classifica segons tipus d’activitat i després aplica restriccions addicionals basades en criteris com la densitat o concentració d’establiments, l’amplada dels carrers on s’ubiquen i la mida mínima o màxima dels locals. L’objectiu és evitar zones saturades o monopolis comercials en punts concrets del districte, alineant-se amb altres plans municipals de ciutat.
Control específic sobre activitats amb impacte diürn
D’aquesta manera es poden limitar establiments que causen molèsties durant el dia com salons de manicura i pedicura, botigues de souvenirs, comerços dedicats a carcases i accessoris per a mòbils, màquines expenedores (vending), growshops (botigues vinculades al cànnabis) així com associacions relacionades amb aquest consum.
L’actual pla també prioritza criteris que potencien l’oferta cultural i les iniciatives econòmiques de qualitat orientades al teixit local per enriquir comercialment Ciutat Vella.
Dades sobre l’activitat econòmica al districte
Ciutat Vella compta amb 3.102 activitats censades, repartides així: 1.357 (43,7%) corresponen a restauració; 720 són comerç alimentari; mentre que 498 estan vinculats al sector turístic o comerç quotidià no alimentari. Pel que fa als barris, destaca la concentració al Raval amb 1.104 establiments seguida pel Gòtic amb 856.
Cal destacar que hi ha aproximadament 6,2 establiments actius per cada cent habitants, gairebé el doble respecte a la mitjana municipal (3,7), especialment pel pes elevat del comerç no alimentari (28,73% versus un 20% aproximadament a nivell ciutat).
Estructura ordenada amb criteris tècnics específics
L’àmbit regulador cobreix tot Ciutat Vella excepte mercats municipals i zona del Port –que disposen de reglaments propis– i estableix restriccions basades en:
- Àrea de densitat limitada: limita el nombre màxim d’establiments similars dins una zona concreta per evitar saturacions.
- Amplada del vial: condicionar implantacions segons característiques urbanes com espai públic disponible o necessitats logístiques.
- Mida mínima/màxima: determina dimensions exigides perquè un negoci pugui instal·lar-se adequadament sense perjudicar l’entorn.
Anàlisi rigorosa per adaptar-se als canvis comercials recents
L’elaboració del nou pla s’ha fonamentat en una anàlisi exhaustiva dels patrons comercials recents al districte. Així s’incorporen categories més detallades per serveis ja existents segons els seus efectes sobre soroll, mobilitat o afluència.
S’hi reforça especialment la normativa relativa als serveis turístics mantenint des de 2018 un model orientat cap a un equilibri entre activitat econòmica, residencialitat i convivència social.
D’altra banda s’exigeixen requisits estrictes als establiments dedicats al lloguer de vehicles pel que fa a espais interiors o accés viari. També es manté restrictiva la concessió de noves consignes automàtiques, però s’autoritzen localitzacions destinades a facilitar lliuraments urbans dins un entorn dens com Ciutat Vella. Finalment es regula que les màquines expenedores hagin d’estar ubicades dins altres locals impedint botigues exclusivament dedicades al vending.
Noves prohibicions enfocades al turisme massificat
S’introdueixen limitacions importants dirigides principalment als visitants:
- No es permetran noves botigues growshop ni clubs cannàbics abans emparats sota 'associacions privades'.
- Es prohibirà vendre souvenirs com producte complementari dins qualsevol altra activitat comercial autoritzada; ja estava prohibida aquesta venda directa arreu del districte.
Diferenciació clara entre cultura musical i altres activitats culturals
Aquesta nova norma distingeix clarament entre activitats culturals tradicionals —museus, galeries d’art, biblioteques— i propostes musicals com discoteques o sales de ball. Aquest últim grup queda subjecte a restriccions severes limitant noves obertures, però permetent un creixement controlat quan compleixin condicions tècniques precises.
Ajustos normatius addicionals
S’inclouen millores tècniques destinades tant a reforçar seguretat jurídica com facilitar inspeccions efectives adaptant-se millor també als marcs normatius superiors municipals o supramunicipals.
A més es protegeixen establiments singulars històrics previs a l’ordenança municipal vigent des del 2003 flexibilitzant el canvi de llicències sempre que respectin normes actuals sense incrementar aforaments públics.
Aproximació final cap a l'aprovació definitiva aquest maig
L’aprovació final del document començarà dimarts 19 de maig durant la Comissió plenària d’Ecologia, Urbanisme i Habitatge abans d’arribar al ple municipal on haurà d’obtenir suport definitiu.
Amb aquesta aprovació quedarien aixecades les suspensions vigents des del juliol passat relatives a noves obertures en sectors concrets: salons de manicura/pedicura; venda de productes cultiu cànnabis; comerç de carcasses/fundes telèfons mòbils.
Tanmateix continuarà vigent temporalment la suspensió generalitzada noves autoritzacions entrants a Rambla excepte espais culturals degudament definits (cafè teatre, sala concerts, galleries art,etc.).