La nova Ordenança de Convivència ha comportat una reducció del 32,7% de les denúncies durant els seus primers quatre mesos i mig de vigència. Entre el 15 de febrer i el 30 de juny de 2026 se n’han registrat 17.461, davant les 25.956 del mateix període de l’any anterior.
Aquesta evolució no respon a una menor activitat policial, sinó a l’entrada en vigor d’un nou marc normatiu que reforça la proporcionalitat de les sancions i concentra l’actuació municipal en aquelles conductes que tenen un impacte real sobre la convivència, el descans dels veïns i la qualitat de l’espai públic. La reforma també ha adaptat diversos supòsits sancionadors a la Llei Orgànica 4/2015 de protecció de la seguretat ciutadana i ha incorporat noves circumstàncies agreujants.
Una actuació policial més precisa i orientada a les conductes de major afectació
La Guàrdia Urbana ha desenvolupat durant aquests primers mesos una aplicació més selectiva de la normativa, especialment en aquells àmbits on les conductes incíviques generen conflictes de convivència o afectacions al descans veïnal.
Des de 15 de febrer la Guàrdia Urbana ha desplegat un dispositiu integral que combina patrulles uniformades i de paisà per intervenir en els punts amb més reiteració d’incidències. El dispositiu contempla la coordinació amb altres serveis municipals i es revisa periòdicament segons l’evolució dels incidents i denúncies.
Territorialment, Ciutat Vella concentra el volum principal d’intervencions, amb 7.036 denúncies, seguida de Sant Martí amb 2.848 i Sarrià-Sant Gervasi amb 2.368.
El consum d’alcohol se centra en els comportaments que alteren la convivència
La principal transformació derivada de la reforma es produeix en l’àmbit del consum de begudes alcohòliques. Les denúncies passen de 18.015 a 6.830 (-62,1%), però aquest descens s’explica perquè desapareixen dos supòsits de denúncia que existien fins ara i se substitueixen per noves infraccions vinculades a l’alteració efectiva de la convivència ciutadana.
La nova ordenança permet actuar específicament contra conductes que generen molèsties veïnals, concentracions massives de persones o afectacions al descans. Durant aquests primers mesos s’han interposat:
- 504 denúncies per consum d’alcohol
- 165 denúncies per consum en grups de tres o més persones amb risc de consum massiu.
- 36 denúncies per consum en zones especialment protegides davant del soroll, incloses les ZARE.
- 42 denúncies per consum en espais freqüentats per menors o amb risc d’incitar-ne el consum.
Augment de les actuacions contra les necessitats fisiològiques a l’espai públic
Un dels àmbits que concentra més activitat policial és el de les necessitats fisiològiques a la via pública. Les denúncies augmenten un 15,2%, passant de 2.722 a 3.136.
La reforma incorpora nous supòsits agreujats que permeten sancionar conductes especialment problemàtiques per a la convivència. En només quatre mesos i mig s’han registrat:
- 289 denúncies per orinar o defecar a les immediacions d’establiments de concurrència pública.
- 41 denúncies en carrers de quatre metres o menys d’amplada.
- 11 denúncies a les immediacions de lavabos públics oberts.
També destaca l’increment de les denúncies per escopir a l’espai públic, que pràcticament es dupliquen, passant de 182 a 363.
Increment de les actuacions per embrutiment i ús inadequat de l’espai públic
Les noves eines incorporades per l’ordenança han permès incrementar de manera notable la detecció i sanció de conductes vinculades a la degradació de l’espai públic.
Les denúncies per altres conductes d’embrutiment, que augmenten un 310%, passant de 414 a 1.698. Paral·lelament, les denúncies per ús impropi de l’espai públic augmenten considerablement, passant de 43 a 481 casos.
Aquestes dades evidencien una aposta municipal per reforçar l’actuació sobre aquelles conductes que impacten directament en la percepció de neteja, ordre i qualitat de l’espai públic.
Més de 17.900 actuacions relacionades amb la venda ambulant no autoritzada
Les denúncies per comerç ambulant sense autorització, excloent els abandonaments de mercaderia, augmenten un 13%, passant de 4.016 a 4.538 denúncies.
Paral·lelament, la Guàrdia Urbana ha registrat 13.416 actuacions per abandonament de productes destinats a la venda ambulant, una xifra molt similar a l’any anterior. Aquesta eina permet actuar sobre la problemàtica encara que no sigui possible identificar la persona responsable.
En total, les actuacions relacionades amb la venda ambulant arriben a 17.954 incidències durant el període analitzat.
També es detecten increments especialment rellevants en:
- Les denúncies per col·laboració amb venedors ambulants no autoritzats (+76,4%).
- La venda ambulant sense ocupació de la via pública (+77,6%).
- La venda ambulant amb ocupació de la via pública (+18,6%).
Més d'11.000 sancions imposades i augment de les mesures alternatives a la sanció
Durant el període analitzat (15/02-30/06 de 2026) l’Oficina de Convivència ha imposat 11.557 sancions i ha registrat 4.740 expedients pagats. Una part rellevant dels expedients continua en fase de tramitació administrativa i provenen de denúncies anteriors al període analitzat.
La nova Ordenança ha reforçat la capacitat dissuasiva del règim sancionador amb l’increment dels imports per a les conductes que generen una major afectació sobre la convivència. Entre les principals novetats destaquen les sancions de fins a 1.500 euros per consum d’alcohol en espais freqüentats per menors o que en puguin incentivar el consum, o de fins a 500 euros per fer necessitats fisiològiques a les immediacions d’establiments de concurrència pública, lavabos públics oberts o en carrers de menys de quatre metres d’amplada.
A aquesta major contundència s’hi afegeix la reducció de la bonificació per pagament voluntari i immediat, que ha passat del 75% al 50%, amb l’objectiu de reforçar l’efectivitat del sistema sancionador i la responsabilització de les persones infractores i una major capacitat dissuasiva davant les conductes incíviques.
Paral·lelament a l'activitat sancionadora, l'Ajuntament continua reforçant les vies educatives i restauratives previstes a la normativa. Aquest treball s’ha complementat amb campanyes informatives, una major presència de la Guàrdia Urbana als espais amb més incidències i el reforç dels agents cívics i els equips de mediació, consolidant un model que combina prevenció, sensibilització i correcció de les conductes incíviques.
Durant el període analitzat, els expedients de mesures alternatives a la sanció gestionats per l'Oficina de Convivència han augmentat un 169,8%, passant de 96 a 259 expedients. Aquest increment posa de manifest la voluntat municipal de combinar la sanció amb eines orientades a la responsabilització i al canvi de conducta, especialment en el cas de persones menors d'edat i en situació de vulnerabilitat.
La implantació de la nova ordenança ha anat acompanyada d'un ampli programa de formació dirigit a personal municipal, comandaments de la Guàrdia Urbana, agents cívics i comandaments dels Mossos d'Esquadra. En total, més de 260 professionals han participat en sessions específiques per garantir una aplicació homogènia del nou marc normatiu a tota la ciutat.
Igualment, la creació de la nova Oficina de Convivència reforça el model municipal de convivència. El nou organisme no només assumeix funcions instructores, sinó que esdevé un instrument per impulsar polítiques preventives, estratègies de sensibilització i accions de millora de la convivència als barris.
Afegir La Ciutat com a font preferida de Google de forma gratuïta
Estigues informat amb les últimes notícies d'actualitat