El Departament de Territori, Habitatge i Transició Ecològica ha destinat un total de 192.275 euros a l’elaboració de quinze projectes clau per a la rehabilitació d’edificis públics municipals a la Terra Alta. Aquests immobles seran destinats a habitatges, equipaments o activitats econòmiques, contribuint així a millorar les condicions locals i estimular el desenvolupament territorial. La majoria d’aquests projectes es troben ja en fase avançada de redacció.
Borsa d’arquitectes locals per garantir proximitat i coherència
A fi d’incentivar les oportunitats laborals en l’àmbit local, el Departament ha creat, conjuntament amb les demarcacions del Col·legi d’Arquitectes de Catalunya (COAC) a Tarragona i Terres de l’Ebre, una borsa específica formada per equips d’arquitectes procedents d’aquestes zones. Precisament aquests professionals són els encarregats dels projectes que s’estan redactant sota el paraigua del Programa Arrelament.
L’objectiu del Programa Arrelament: fixar població i promoure equitat territorial
Aquesta iniciativa té com a finalitat principal la consolidació demogràfica, l’equitat territorial i l’accés igualitari a oportunitats en àrees afectades per processos persistents de despoblació. Concretament, el programa focalitza els seus esforços sobre els 16 sistemes urbans catalans que han experimentat un descens continuat dels habitants entre els anys 2001 i 2022. Aquest conjunt engloba un total de 121 municipis, amb una població actual que suma uns 83.636 habitants, predominantment formats per petits pobles rurals amb menys de mil veïns.
Disseny pilot inicial i expansió posterior del programa
L’any 2021 es va posar en marxa una prova pilot al sistema urbà de les Garrigues Altes destinada a detectar àmbits prioritaris on intervenir per revertir la pèrdua demogràfica mitjançant accions específiques vinculades amb habitatge, urbanisme, mobilitat o activitat econòmica. Aquesta experiència ha derivat en el desplegament ampliat del programa Arrelament als sistemes urbans d’Organyà (Alt Urgell) i Terra Alta.
Detall dels projectes finançats: habitatge, equipaments, activitat econòmica i mobilitat
Dins aquest marc, el Departament ha invertit els fons provinents del Fons de cohesió Territorial del Ministeri per a la Transició Ecològica i el Repte Demogràfic, concretant-se en quinze actuacions seleccionades conjuntament amb els ajuntaments:
- Habitatge: rehabilitació d’edificis municipals destinats a habitatge assequible als municipis de Caseres, Gandesa, Pobla de Massaluca i Bot —on també s’hi preveu una sala polivalent—.
- Equipaments: millores diverses com ara l’espai La Barana i climatització escolar a Arnes; optimització energètica al centre educatiu de La Batea; restauracions dels edificis relacionats amb la via verda a Horta de Sant Joan; reforma escolar musical al Pinell de Brai; adequacions al casal municipal i gimnàs a Prat de Comte; així com adaptacions destinades a oficina turística mitjançant la rehabilitació d’una bàscula municipal a Vilalba dels Arcs.
- Activitat econòmica: creació del projecte Test Agrari Vilalba dels Arcs que inclou magatzem agrícola per maquinària i espais experimentals agrícoles; així com intervencions sobre l’àrea gastronòmica dins Casa Ecològica ubicat a La Fatarella.
- Mobilitat: millora del camí Molí de Pau al terme municipal Prat de Comte.
Borsa professional local segons filosofia Arrelament
Acordant-se amb l’esperit dinamitzador que sustenta el programa Arrelament pel que fa a economia local i ocupabilitat professional, s’ha prioritzat encarregar aquests treballs als arquitectes vinculats directament als territoris implicats gràcies al suport coordinat del COAC Tarragona-Terres Ebre. Aquesta col·laboració facilita una millor comprensió tant social com ambiental així com una interacció més directa amb els consistoris implicats.
Noves inversions previstes durant aquest any 2024
D’acord amb cada ajuntament participant es destinaran enguany altres 550.000 euros, enfocats principalment a completar projectes executius on fins ara només hi ha documentació bàsica disponible. Entre aquests destaquen:
- Batea: millora energètica integral escolar.
- Bot: rehabilitació destinada simultàniament a habitatges socials i sala polivalent.
- Caseres: edifici plurifamiliar combinant habitatges assequibles amb centre diürn.
- La Fatarella: continuïtat dins la Casa Ecològica (segona fase).
- Pobla de Massaluca: nova intervenció residencial assequible.
A més es contempla executar obres concretes destinades també al reforç energètic o enderrocs previs necessaris tant en escolars com habitacionals als termes municipals següents: Arnes (climatització), Caseres (enderroc parcial), Gandesa (rehabilitació), Pinell de Brai (millora climatització escola música).
Línia paral·lela: quatre actuacions cofinançades ja en execució
A banda dels quinze projectes íntegrament subvencionats pel Departament estan ja actives quatre iniciatives cofinançades entre l’Institut Català del Sòl (INCASÒL) —amb gairebé 500.000 euros aportats pel Pla Recupera-Reinventa-Resiliència— junt amb diversos ajuntaments locals.
Aquestes intervencions busquen transformar edificis públics existents perquè allotgin un total aproximat de dotze habitatges dotacionals —lloguers socials temporals destinats especialment als col·lectius vulnerables— distribuïts així:
- Vilalba dels Arcs: adequacions del consultori mèdic a la planta baixa + dos pisos lloguer social primera planta
- La Fatarella: reconversió Casa del Metge municipal generant tres allotjaments
- Prat de Comte: transformació d'equipaments al carrer Bot nº17 per dos pisos socials
- Bot: adaptacions de l'antiga caseta de mestres al carrer Caseres nº50 convertida en cinc allotjaments dotacionals
També cal destacar que durant el període 2023-2024 s’han redactat diversos avantprojectes addicionals destinats entre altres objectius a escolta musical (Batea), instal·lacions d’àrees autocaravanistes (Caseres-Pobla) o inventaris diagnòstics sobre habitatges buits al paisatge urbà-comarcal -per valor global proper als 168.000 euros.-
Eixos fonamentals d’intervenció: habitatge, ocupabilitat, mobilitat i paisatge urbà
El sistema urbà de la Terra Alta suma 74.304 hectàrees de superfície i 12 municipis, amb uns 11.400 residents repartits entre Arnes, Batea, Bot, Caseres, Corbera d’Ebre, el Pinell de Brai, Horta de Sant Joan, la Fatarella, la Pobla de Massaluca, Prat de Comte, Vilalba dels Arcs i la capital comarcal, Gandesa. Des de l’any 2010, la tendència ha estat la reducció esglaonada de la seva població.
El programa articula dues fases diferenciades:
- Anàlisi diagnòstic exhaustiu sobre accessibilitat residencial, dinamització econòmica, paisatge urbà, revisió planejadora, mobilitat etc.
- Disseny executiu aplicable consensuat conjunt amb ajuntaments per implementar solucions concretes