El Equipo de Gobierno del Ayuntamiento de Tarragona recurrirá al Tribunal Supremo para defender la gestión municipal de la internalización de las guarderías.
Esta decisión llega después de que el Tribunal Superior de Justicia de Cataluña haya dictaminado a favor de la empresa Clece SA después de que presentara una demanda al acuerdo votado por unanimidad en el pleno del 16 de junio de 2017 para internalizar la gestión de cinco hogares municipales.
En caso de no recurrir, el Ayuntamiento de Tarragona debería acatar la sentencia del TSJC que implica dejar sin efectos la internalización del servicio y, por tanto, volver a sacar a concurso la gestión de las cinco guarderías que ahora presta directamente el Ayuntamiento.
Las otras dos guarderías, L’Arrabassada y Bonavista, no se vieron afectadas porque en 2018 cuando se internalizaron el servicio, la gestión estaba en manos de la Red Sanitaria y Social de Santa Tecla que no presentó ningún recurso a la decisión municipal.
Las consecuencias en caso de no impugnar ante el TSCJ también son laborales para las trabajadoras de las guarderías, porque significaría dejar de ser trabajadoras municipales y, por tanto, pasar a estar sujetas al convenio laboral de la empresa que ganara el concurso por su gestión.
El objetivo de la internalización de las guarderías “fue educativa, pero también social.
Durante la gestión municipal de estos centros se ha demostrado que Tarragona ha avanzado hacia una ciudad educadora, ya que hemos desarrollado con este modelo público un proyecto educativo de ciudad como herramienta de cohesión social, para fomentar la igualdad de oportunidades para todos”, defiende la portavoz del Gobierno Municipal, Sandra Ramos.
Cronología de los hechos
En los años 80, el Ayuntamiento de Tarragona creó dos guarderías en Campclar, el Ninot y la Naranja, con fines sociales, por lo que eran gestionadas por el Instituto Municipal de Servicios Sociales.
Más tarde, la Generalidad de Cataluña dispuso en la ley 5/2004 de 9 de julio que fueran los ayuntamientos quienes se encargaran de crear en sus municipios una red de guarderías de titularidad pública.
Pero el Ayuntamiento se encontró con un impedimento y es que la Ley de Presupuestos del Estado limitaba la creación de nueva plantilla, por lo que se optó por externalizar la gestión.
En aplicación de esta ley, el Ayuntamiento de Tarragona establece un mapa escolar de educación preinfantil en los puntos de la ciudad donde hay más demanda y adjudica a Clece SA la gestión de 5 guarderías, excepto las de L’Arrabassada y la de Bonavista que recae en la Red Sanitaria y Social de Santa Tecla.
Clece SA gestionó las guarderías del César Augusto, Sant Pere i Sant Pau, El Alfés, Miracle y Sant Salvador los cursos académicos de 2013-2014 y de 2016-2017.
Justo este año venció el contrato con Clece SA y el Ayuntamiento de Tarragona inició el proceso de internalización de estos centros, excepto los que gestionaba Santa Tecla, que se produce al año siguiente, 2018, cuando vence la relación contractual que mantenía con el consistorio.
Nada más producirse el acuerdo de pleno, Clece SA denunció al Ayuntamiento por revocar la decisión municipal.
Reivindicaciones laborales de las trabajadoras
En paralelo, las trabajadoras comenzaron a reivindicar tener las mismas condiciones laborales que las trabajadoras municipales (de escuelas ) y la aplicación del convenio laboral del Ayuntamiento, que tiene más ventajas que el convenio laboral estatal de Clece.
En la negociación colectiva se llegó a un acuerdo por la equiparación salarial.
Se negoció con la representación sindical y, desde el curso 2019-20 ya cobran como el personal laboral del Ayuntamiento.
Las trabajadoras de las guarderías también reivindicaban la mejora de la jornada y el calendario laboral.
El Ayuntamiento de Tarragona mantiene abiertas las guarderías hasta la tercera semana de julio y se paga este excedente de horas (el convenio laboral del personal de escuelas llega hasta el 5 de julio) con horas extras o con contratos por la acumulación de tareas.
Clece SA presentó la demanda al Tribunal Superior de Justicia de Cataluña y ahora este tribunal ha dictaminado a su favor.
El Equipo de Gobierno del Ayuntamiento de Tarragona ha decidido recurrir contra esta sentencia al Tribunal Supremo para continuar defendiendo la gestión directa de la totalidad de sus guarderías.
