El Govern de la Generalitat ha plantejat un increment del cànon de l’aigua del 4,2% anual entre 2027 i 2030, en cas que s’aprovin els pressupostos, marcant així el primer augment d’aquest impost, que havia estat congelat des del 2017. L’avantprojecte de llei de mesures fiscals, financeres i administratives, remès recentment al Consell de Treball, Econòmic i Social (CTESC), justifica l’augment com una manera de donar “un marc econòmic estable a l’Agència Catalana de l’Aigua i reforçar la seva capacitat inversora”, segons detalla el document consultat per l’ACN.
Aquest increment afectarà tots els usos de l’aigua, inclosos els domèstics, industrials i ramaders, així com els paràmetres de contaminació. L’augment es calcularà en funció del preu vigent el 31 de desembre de l’any anterior i suposarà un reforç de la capacitat inversora de l’ACA per complir amb les exigències europees i el Pla de Gestió 2022-2027. Segons fonts del Govern, “el cànon de l'aigua suposa entre un 10% i el 40% del total de la factura”.
Noves taxes i simplificació administrativa
L’avantprojecte preveu també la creació de tres noves taxes i l’eliminació de 19 gravàmens considerats obsolets o burocràtics. Entre les noves taxes que podrien aplicar-se hi ha la taxa de registre d’equips connectats a la Xarxa d’Emissions Atmosfèriques, l’autorització de centres tècnics de tacògrafs i d’entitats d’instal·lació i manteniment de dispositius limitatius de velocitat, i la d’emissió d’informes preceptius per a l’homologació dels plans d’autoprotecció.
Alhora, es deroguen taxes com la de verificació prèvia per a l’admissió de valors als mercats de Catalunya, l’autorització de laboratoris d’autovacunes veterinàries i de centres de distribució de medicaments, i les dels centres de neteja i desinfecció de vehicles destinats al transport d’animals vius. També desapareixen gravàmens menors com el que cobrava l’ús de cabines a la Biblioteca de Catalunya, que tenia un cost de 26 euros per setmana, i s’introdueix una nova excepció per a les confraries de pescadors que ocupen espais portuaris per oficines i llotges.
Canvis en la gestió de residus i incentius a la conservació
En l’àmbit de la gestió de residus, l’avantprojecte proposa un increment progressiu dels tipus impositius per al dipòsit de residus en abocadors controlats i la incineració fins al 2031, amb l’objectiu de finançar inversions en economia circular. Per exemple, la deposició de residus municipals no perillosos passaria de 75 euros per tona el 2026 fins als 100 euros a partir del 2030.
A més, s’introdueix una deducció a l’IRPF de 200 o 300 euros per als propietaris de finques inscrites en el registre de conservació del patrimoni natural i la biodiversitat, amb un compromís mínim de conservació de 10 anys. “Aquesta mesura buscar estimular i fomentar la participació comunitària i privada en la conservació de la natura”, indiquen fonts del Govern.
Habitatge, urbanisme i turisme
El text també inclou mesures relacionades amb l’habitatge i l’urbanisme. Entre elles destaca la possibilitat de reforçar la inspecció dels habitatges buits, establir recàrrecs de l’IBI i definir el contingut mínim obligatori dels anuncis de lloguer. També es crea la Plataforma Urbanística de Catalunya, una eina digital que permetrà accedir a informació urbanística detallada a escala 1:1000 en sòl urbà.
Pel que fa als pisos turístics, la normativa clarifica que no podran superar la capacitat màxima indicada en la cèdula d’habitabilitat i afegeix que “en qualsevol cas, la capacitat màxima de places per persones usuàries turístiques és de 4 en total”.
Reforç del control intern i novetats en el sector públic
L’avantprojecte de llei també contempla un reforç de la Intervenció General, amb l’objectiu de millorar la fiscalització i agilitzar tràmits a través de la digitalització i l’automatització. En l’àmbit de la funció pública, s’introdueix un complement variable per remunerar serveis efectius en horari nocturn o en festius, així com guàrdies de presència efectiva o de localització. També es permet que els alts càrrecs de la Generalitat puguin formar part de més de dos consells d’administració “sempre que no percebin cap tipus de dret d’assistència per a la concurrència a aquestes reunions”.
D’altra banda, es preveu que les administracions locals puguin complementar les retribucions dels funcionaris en pràctiques fins a assolir l’import del salari mínim interprofessional (SMI). El sector del taxi també es veu afectat, amb la reforma del règim sancionador i la possibilitat d’immobilitzar vehicles temporalment.
Tràmits i negociació parlamentària
L’avantprojecte s’ha remès al CTESC per obtenir un dictamen preceptiu abans de la seva tramitació al Parlament, mentre la consellera d’Economia, Alícia Romero, intensifica les negociacions amb ERC i els Comuns per aprovar els comptes d’enguany. Com recorda Romero, aquest tipus de llei “serveix per modificar o adaptar lleis que permeten que s’apliquin correctament” i acompanya sempre els pressupostos anuals de la Generalitat.
En definitiva, l’avantprojecte combina increments selectius d’impostos, eliminació de taxes innecessàries, noves deduccions i mesures de control intern amb l’objectiu de reforçar la inversió pública, millorar la gestió de l’aigua i dels residus, incentivar la conservació del patrimoni natural, i regular sectors clau com l’habitatge, el turisme i la funció pública.
